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深化预算管理体制改革

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  江门日报讯(记者/赵可义)为贯彻落实党的十八大“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的要求,市人大常委会提前介入,开展全口径预算决算审查监督。昨日,市人大常委会组织召开座谈会听取我市财政2014年预算执行和2015年预算编制工作情况汇报。市人大常委会副主任宋波以及部分常委会委员、预算委员会委员、财经咨询专家参加了座谈会。
  对2014年预算执行和2015年预算编制工作,与会人员提出了建议。市人大代表、江海区滘北街道办主任梁卫华说:“社区是社会运作的细胞,虽然小,但要做的事多,财政资金应向基层倾斜。”市人大常委会委员刘展红认为,应进一步扩大第三方机构绩效评估的范围,保证财政预算基金用实、用好。
  对于如何做好预算编制和预算审查监督工作,宋波要求,一要按新预算法的要求开展预算编制及审查监督工作。新预算法明确规定超收收入的用途,只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金,大大提高了预算的刚性约束,强化了先有预算后有支出的观念,确保预算收支不再有游离于人大监督之外的部分。二要准确把握对预算执行、预算草案及其报告的审查重点。三要推进深化预算管理体制改革。财政部门要推动改进编制方法,提高预算编制的质量,提高绩效管理的水平。四要加强对政府债务的管理。加快建立对地方政府性债务“借、管、用、还”各环节的动态化、常态化监督机制和债务信息披露制度,充分做好将政府债务纳入公共预算管理的工作。五要认真作好预算集中审查。
  据悉,市人大预算委员会委员、财经咨询专家今明两天还将集中封闭审查公共财政预算和政府性基金预算,接下来还要听取国资和社保部门的2014年预算执行和2015年预算编制报告。

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