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习近平将出访欧洲多国:迈向新时期外交新征程

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  连日来,从阿姆斯特丹到巴黎,从柏林到布鲁塞尔,“中欧关系”成为当地舆论的热门话题。欧洲各界正热切期待着来自遥远的东方大国—中国国家元首的到来。
  国家主席习近平将于3月22日至4月1日出席第三届核安全峰会并访问荷兰、法国、德国、比利时和联合国教科文组织总部、欧盟总部。这是习近平担任国家主席后首次出席这一峰会并访问欧盟地区。
  去年,习主席访问了俄罗斯,在美国安纳伯格庄园与美国总统奥巴马举行了会晤,访问了非洲、拉美和亚洲的一些发展中国家或周边国家,参加了二十国集团、亚太经合组织、上合组织和金砖国家峰会。访问中,他就中国如何发展多个层面的对外关系、如何改进全球经济治理等问题提出了新理念、新倡议、新举措。
  习主席此次欧洲之行有三个关键词:“中欧关系”、“国际安全”和“文明交流”。
  推动中欧关系走深走实
  习主席对欧盟总部的访问,将是中欧建交40年来中国国家元首的首次访问。
  访问中,习主席将同欧盟领导人共同探讨如何增进政治互信、深化务实合作、扩大人文交流、加强在国际和地区事务中的沟通和协调等问题。
  欧洲在今年的中国外交中处于优先位置。中国与欧洲,分别是最大的发展中国家和最大的发达国家联合体。习主席曾指出,中欧是维护世界和平的“两大力量”,促进共同发展的“两大市场”,推动人类进步的“两大文明”。推进中欧合作,不但对双方有利,对世界经济、安全等也有重要积极影响。
  当前,深化中欧合作面临重要机遇。中国正加紧落实“十二五”规划,欧洲则在推进“欧洲2020战略”,双方可把各自的发展计划对接起来。此外,欧盟目前是中国第一大贸易伙伴和第一大进口市场,中国则是欧盟第一大进口市场、第二大贸易伙伴,双方利益已深度交织。
  习主席这次访问欧盟总部,将有力推动中欧关系发展蓝图的落实。
  去年11月,中欧领导人在北京制定了《中欧合作2020战略规划》。这一规划确定了中欧在和平与安全、可持续发展、人文交流等领域加强合作的共同目标。而今年是中欧落实这一规划的第一年,也是系列中欧合作议题的开局之年。
  “中国领导人访欧,将为中欧合作机制良好运转提供保证,这对推动中欧双边关系乃至世界的发展都有好处,”中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建说。
  荷、法、德、比在中欧关系中占有重要地位。习主席对四国的访问,将为中国同欧盟重要成员的关系注入新活力。
  —荷兰是欧洲大陆重要的交通枢纽,在电子、化工、水利、造船等领域技术先进,金融服务和保险(放心保)业发达。从2003年起,它已连续11年成为中国在欧盟的第二大贸易伙伴。
  “通过习主席访问,中荷将凭借全方位互联互通优势,扩大务实合作,密切人文交流,推动两国关系迈上新台阶,”中国前驻荷兰大使朱祖寿说。
  —法国与中国同属联合国安理会常任理事国,是首个与中国建交的西方大国,也是第一个与中国建立全面战略伙伴关系的欧盟国家。中法在核电、航空、航天和铁路方面的合作富有成果。
  今年恰逢中法建交50周年,中法将举办300多场纪念活动。去年,法国总统奥朗德和总理艾罗相继访问中国,使两国关系进一步升温。专家认为,习主席访法将把今年的中法关系推向新高潮。
  —德国是欧盟人口最多的国家,经济总量位居欧洲首位。多年来,德国一直是中国在欧洲最大贸易伙伴,是对华技术转让最多的欧洲国家,也是对华直接投资最多和对华提供发展援助最多的国家之一;同时,中国也是德国在亚洲最大贸易伙伴。
  “通过习主席的访问,中德在经济领域的合作会有新的开拓,在外交领域也会有新的亮点,”中国人民大学德国研究中心学者孟虹说。
  —比利时国土面积不大,却是欧盟总部所在地,称得上是欧洲的“首都”,地位特殊。比利时是最早同中国建立产业合作基金的国家,并已与中国实现陆海空全面互通。渝新欧铁路直接连通中比两国。
  中国前驻比利时大使张援远认为,习主席的访问将推动两国在贸易、投资、农业、环保、生态技术等领域务实合作,会给两国人民带来实实在在的好处。
  引导国际安全合作方向
  访欧期间,习主席将出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会。会上,习主席将阐述中国在国际安全特别是核安全领域的主张。
  习主席出席此次会议,反映了中国对国际安全,特别是核安全问题的高度重视。
  核问题,关系到人类的安危,关系到世界的稳定。然而,当今世界,民族矛盾、宗教冲突、分离主义以及极端势力引发的恐怖活动时有发生,一些恐怖分子企图获得核武器或放射性物质。对国际社会而言,提高核安全丝毫不容懈怠。
  作为全球安全机制的重要一方,中国参与国际核安全事务,体现了一个负责任大国的应有态度。中国原子能科学研究院研究员刘宏斌说:“中国领导人连续三届出席核安全峰会,本身就是对加强全球核安全机制的很大支持。”
  习主席出席此次会议,有利于国际社会认识和理解中国新一届中央领导集体在国际安全,特别是核安全领域的主张。
  中国在核领域地位特殊,既是核武器国,也是发展中大国,有一定的核工业规模。中国在这一领域的主张、政策和举措,备受瞩目。
  习主席出席此次会议,将推动国际社会在核安全领域的合作,特别是在加强核安全机制建设方面。
  自2010年华盛顿核安全峰会以来,国际社会在核安全合作方面取得积极进展。但是,核安全形势依然不容乐观。由于某个国家的核材料和核技术的流失,不仅会给该国本身带来风险,也会对他国构成严重威胁,因此,国际核安全合作的步伐只能加快,不能放慢,特别是核安全机制建设应加紧进行。
  推动中西文明交流互鉴
  法国巴黎市中心的丰特努瓦广场上矗立着一座Y形建筑,人们形象地称之为“三翼楼”,联合国教科文组织总部就坐落在这里。在此次欧洲之行中,习主席将前往访问。
  教科文组织是联合国在国际教育、科学和文化领域成员最多的专门机构,来自195个会员国,不同肤色、不同语言的工作者在这里构成了一个独特的国际文化大舞台,为促进不同文明、文化和民族之间的对话不懈努力。中国是教科文组织创始国之一,还一直担任教科文组织监督机构委员的职务。

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