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八国集团囊中羞涩欧债危机“药方”如杂耍游戏

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美国白宫提供的照片显示,5月19日,在美国马里兰州戴维营举行的八国集团峰会期间,与会领导人及陪同人员参加会谈。 新华社发

八国集团峰会19日结束后发表《戴维营宣言》,支持深受债务危机冲击的希腊继续留在欧元区,承诺采取包括促增长在内的所有必要措施应对金融动荡。

市场分析师认为,美国总统贝拉克·奥巴马联合其他国家成功说服倡导财政紧缩的德国总理安格拉·默克尔,将“增长”牌加入解决欧洲债务危机的“药方”中。不过,峰会宣言只是掩盖了各方分歧,且缺乏细化措施,收效前景不容乐观。

八国希望留住希腊

峰会宣言说,八国集团一致认为“强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要”,希望希腊“继续留在欧元区,同时遵守承诺”。

路透社评述,八国集团发表的宣言通常平淡乏味,这次将希腊这个相对小国单独列于宣言文本中“异乎寻常”。

本月举行的希腊议会选举中,没有政党获得可以单独组阁的议会多数,各政党的多轮组阁谈判失败,市场对希腊先前紧缩承诺可能得不到遵守的担忧加深,使八国集团中主要援助方面临抉择:放松紧缩约定,或者关闭援助大门,后者势必导致希腊违约,退出欧元区,进而引发全球金融动荡。

美国布朗兄弟哈里曼银行货币分析师马克·钱德勒认为,八国集团这样的“重量级团体”支持希腊“意义重大”,“强化了欧洲需要强大联盟的理念,(为欧盟)增加了力量。”

承诺促进经济增长

峰会宣言还将相当篇幅提及“增长”,称将“采取一切必要步骤重振经济,应对金融市场压力”。

美国总统奥巴马会后强调,峰会取得新的共识,即“增长和就业必须是我们的首要任务”,一个稳定,增长的欧洲经济体符合每一方利益。

美国《纽约时报》评述,这是主张经济增长应对危机的奥巴马第一次获得广泛支持,迫使主张单一“紧缩”牌的德国在解决欧债问题上考虑更多促增长政策。

峰会宣言似乎考虑到德国立场,强调各国应“采取的正确政策不会完全相同”,但指出削减财政开支必须“考虑各国经济形势”,有利于恢复信心和经济。

宣言被指操作太难

尽管峰会宣言似乎为希腊乃至欧债危机开出总体“药方”,但宣言内容太过空洞恐怕让外界难以看到快速见效的前景。

美联社记者戴维·麦克休认为,八国集团通过的这份宣言就像个“杂耍游戏”,实际操作难度远大于书面内容。

首先,宣言有意忽略美国、法国与德国在“促紧缩”和“促增长”问题上的分歧,同时采纳这两个选项,只是强调各国政策“不会完全相同”,削减财政开支应“考虑各国经济形势”。麦克休认为,这一措辞一定程度上默许类似西班牙、意大利等债务国“更多时间”削减财政赤字。

第二,宣言用较大篇幅提及投资、促增长,但对资金来源的表述含糊不清,称将来自“一系列机制”。美联社评述,欧洲正面临一个“糟糕事实”,即不少国家已经没有太多资金可用。 据新华社



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