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中国是否还需一个四万亿刺激?

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  SMM网讯:最近,有关中国经济可能再度回到刺激轨道的传言又起。特别是在央行近日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点后,一些境外分析人士将此视为中国政府一系列宽松措施开始的标志。
  美国卡内基国际和平基金会高级研究员黃育川认为,“此举表明,中国政府现在更担忧的是经济可能大幅下滑,而不是经济过热。”
  “最近几个月来,中国发现,随着从巴黎到纽约各地消费者因日益黯淡的经济前景而削减开支,对其产品的需求出现萎缩。”法新社在12月12日的一篇报道中分析认为,正是由于外部经济环境恶化给中国经济带来下行风险。
  而11月份制造业采购经理指数(PMI)降至49更加深了中国经济可能下行的印象。一般来说,PMI在50以上意味着制造业活动在扩张,而降至50以下则意味着收缩。
  对于试图从中国官方政策中捕捉到宽松政策动向的外媒来说,年底的中央经济工作会议自然成为重要的风向标。
  今年的中央经济工作会议于12月12日召开,比往年推迟了几天。韩联社认为,正是由于当前国际经济环境的不确定性,才导致一年一度的中央经济工作会议推迟。
  此前三天,中共中央政治局召开会议,分析研究2012年经济工作——“这次政治局会议为年度中央经济工作会议设定基调”(香港《南华早报》网站10日语),会议上提出的“根据形势的变化及时作出预调、微调”的说法引发了外媒的浓厚兴趣。日本共同社就认为,预调、微调“暗示将从防通胀政策转向推动增长的政策”。
  的确,最新数据显示,中国经济过热已经得到了一定的遏制,11月份CPI较上年同期上升4.2%,通货膨胀率降至2010年9月以来最低水平。
  基于以上数据,美国《华尔街日报》网站刊登文章认为,“中国实施经济刺激措施条件成熟”。
  提起“刺激计划”,人们首先就会想到中央财政2008年开始推出的“四万亿”,“一个四万亿就够了”时至今日,在FT中文网财经评论员徐瑾看来,“四万亿”产生的弊端仍难以回避。
  对于中国来说,这的确是一个悖论:如果不收紧货币政策,那可能就难以避免通胀加速以及房地产泡沫破灭,也就是人们俗称的“硬着陆”,但一旦任凭经济回落,就业等各方面恶化,则会产生其它严重的经济问题。
  12月6日出版的日本《经济学人》周刊对重回刺激轨道表示反对,“假如中国为避免经济回落重拾经济刺激政策,恐重蹈1970年至1975年日本的覆辙”。况且,在美国环球通视有限公司分析师阿利斯泰尔·桑顿看来,现在就说“中国完全战胜了通胀还为时过早”。
  其实,外媒也关注到,无论是9日召开的中共中央政治局会议还是12日—14日举行的中央经济工作会议,均强调2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性……14日闭幕的中央经济工作会议还强调了“稳中求进”,所谓“稳”,“就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定”。
  位于伦敦的“IHS全球观察”机构分析师阿利斯泰尔·桑顿在接受法新社采访时认为,“北京显然不会再次实施像2008年抗击全球金融危机那样的巨额一揽子刺激计划。”新加坡最大商业银行——星展银行高级经济师梁兆基也相信:“中国政府不会再以极度宽松的货币政策来防范硬着陆的风险——因为,这一举措所换来的问题如地方政府债务膨胀和资产泡沫潮等,反而增加了中长期宏观经济的不隐定性。”
  所谓再次回到刺激轨道,就是再次推出类似2008年应对金融危机时的4万亿元刺激经济的措施;明年中国经济增长面临的困难肯定是前所未有的,包括外部环境,西方经济的萧条长期化。中国政府当会采取不同于2008年的对策,而非扩大对国有企业的投资。做到保障经济适度增长(如8%)、真正扩大内需、增强民营企业同时防止通货膨胀,需要全新的思路和措施。


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