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专业提供产业扶持资金、专项资金申请报告的编制、立项、申请(报)等相关服务工作

产业扶持资金、专项资金申请报告概念
  产业扶持资金、专项资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式,只审批产业扶持资金、专项资金申请报告。
  产业扶持资金、专项资金申请报告主要内容:
  项目资金申请报告国家严格规定由有资质的工程咨询机构编制,有条件的项目承担单位也可自行编制。产业扶持资金、专项资金申请报告的编制应符合以下几个要求:
  (1)内容真实:产业扶持资金、专项资金申请报告涉及的内容以及反映情况的数据,应该尽量真实可靠,减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性,防止弄虚作假。
  (2)预测准确:必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
  (3)论证严密:论证性是产业扶持资金、专项资金申请报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。
产业扶持资金、专项资金申请报告上报部门:

所属部委

国家扶持计划

发改委

1、节能减排与循环经济发展专项资金;
2、信息安全专项;
3、新型某科技产业产业化专项;
4、新型某科技产业产品应用示范工程项目;
5、现代中药产业发展专项;
6、创新能力建设(国家工程研究中心及实验室);

科技部

1、国家科技重大专项、核高基等专项;
2、研究计划、863计划、973计划、支撑计划;
3、产业化计划:科技型中小企业创新基金、火炬计划、国家重点新产品、星火计划、农业科技成果转化资金、科技富民强县专项行动计划;

工信部

1、中小企业发展专项资金;
2、物联网发展专项资金;
3、“十二五”国家鼓励发展的重大清洁生产技术、工艺和装备;
4、电子信息产业发展基金项目;

农业部

1、农业综合开发农业部专项;
2、农业产业化经营项目
3、园艺类良种繁育及生产示范项目;
4、农村沼气能源资金项目;
5、农民专业合作经济组织示范项目;
6、农业投资项目储备和年度投资计划项目等。


产业扶持资金、专项资金申请报告纲要

第一章 项目总论
  一、项目概况
  二、项目法人
  三、项目背景
  四、项目拟建地点
  五、项目建设规模与目标
  六、项目投资资金及效益情况
  七、项目建设必要性
第二章 项目发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
  一、发展规划、产业政策、行业准入分析
  二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析
第三章 项目建设规模与产品方案
  一、项目建设规模(包括产能等)
  二、产品方案(主要产品种类、产量、质量和技术水平)
第四章 厂址选择及用地方案
  一、厂址现状及建设条件、用地方案
  二、现有场地利用情况
  三、土地利用合理性分析
第五章 项目技术方案、设备方案
  一、主要设备方案
  二、技术方案、生产工艺流程及装备水平
  三、项目招标内容(适用于投资补助和贴息资金500万元及以上的投资项目)
第六章 项目主要原材料供应、资源开发及综合利用分析
  一、项目主要原材料供应
  二、项目资源开发和利用方案
第七章 工程方案与公用辅助工程
  一、总平面布置
  1、总平面布置原则
  2、生产车间
  3、办公及生活用房
  4、道路及运输
  5、绿化
  6、辅助公用工程及设施
  二、公用辅助工程
第八章 项目建设环境影响分析
  一、厂址环境条件和现状
  二、项目建设和生产对环境的影响
  三、环境保护措施方案
  四、环境保护投资
  五、环境影响评价
第九章 劳动安全卫生与消防
  一、危害因素与危害程度
  二、安全措施方案
  三、消防设施
第十章 项目建设投资估算及资金筹措
  一、投资估算的依据
  二、项目总投资估算
  1、建设投资估算
  2、流动资金估算
  三、项目资金筹措
  1、资本金筹措
  2、债务资金筹措
  四、申请专项资金的主要原因和政策依据
  五、资金筹措与还款计划
第十一章 财务分析及评价结论
  一、不确定性分析
  二、财务评价结论
  三、项目风险分析
第十二章 项目建设经济和社会影响分析
  一、从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面,分析项目的影响
  二、项目对社会的影响分析
  三、项目与所在地互适性分析
  四、社会评价结论
第十三章 项目进展情况
  一、新开工项目前期工作进展情况
  二、项目的审批、核准或备案情况
  三、在建项目的完成情况
第十四章 结论与建议
  附件
  (一)政府投资项目的可行性研究报告批准文件;
  (二)企业投资项目的核准或备案的批准文件;
  (三)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目);
  (四)国土资源部门出具的项目用地预审意见;
  (五)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
  (六)申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议;
  (七)项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;
  (八)国家发展改革委要求提供的其他文件。 

 

  农业项目资金申请报告目录


  第一部分 农业项目背景信息
  一、农业项目概况
  (一)项目名称
  (二)项目的承办单位
  (三)承担可行性研究工作的单位情况
  (四)项目的主管部门
  (五)项目建设内容、规模、目标
  (六)项目建设地点
  二、项目承担单位的基本情况和财务状况
  包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况


  第二部分 农业项目建设背景、必要性
  这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
  一、农业项目建设背景
  (一)国家或行业发展规划
  (二)项目发起人以及发起缘由
  (三)……
  二、农业项目建设必要性
  国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析;
  (一)……
  (二)……
  (三)……
  (四)……
  三、农业项目建设可行性
  (一)经济可行性
  (二)政策可行性
  (三)技术可行性
  (四)模式可行性
  (五)组织和人力资源可行性


  第三部分 农业项目优势
  一、组织优势
  二、技术优势
  涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点
  以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
  三、市场优势
  四、模式优势
  五、其他优势


  第四部分 农业项目产品规划
  一、农业项目产品产能规划方案
  二、农业项目产品工艺规划方案
  (一)工艺设备选型
  (二)工艺先进性说明
  (三)工艺流程
  三、农业项目产品营销规划方案
  (一)营销战略规划
  (二)营销模式
  (三)促销策略
  ……


  第五部分 农业项目建设规划
  一、农业项目建设地
  (一)农业项目建设地地理位置
  (二)农业项目建设地自然情况
  (三)农业项目建设地资源情况
  (四)农业项目建设地经济情况
  (五)农业项目建设地人口情况
  二、农业项目土建总规
  (一)项目厂址及厂房建设
  (二)土建总图布置
  (三)场内外运输
  (四)项目土建及配套工程
  (五)项目土建及配套工程造价
  (六)项目其他辅助工程
  三、农业项目建设环境保护方案
  四、农业项目建设节能方案方案
  五、农业项目建设消防方案
  六、农业项目建设生产劳动安全方案
  七、各项建设条件落实情况
  包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析
  章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。


  第六部分 农业项目组织实施情况
  一、农业项目组织
  (一)组织形式
  (二)工作制度
  二、农业项目劳动定员和人员培训
  (一)劳动定员
  (二)年总工资和职工年平均工资估算
  (三)人员培训及费用估算
  三、农业项目实施的各阶段
  (一)建立项目实施管理机构
  (二)资金筹集安排
  (三)技术获得与转让 (四)勘察设计和设备订货
  (五)施工准备
  (六)施工和生产准备
  (七)竣工验收
  四、农业项目实施进度表


  第七部分 农业项目财务评价分析
  一、农业项目总投资估算
  二、农业项目资金筹措
  一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工
  作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式
  从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
  并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:
  (一)资金来源
  (二)项目筹资方案
  三、农业项目投资使用计划
  (一)投资使用计划
  (二)借款偿还计划
  四、项目财务评价说明&财务测算假定
  (一)计算依据及相关说明
  (二)项目测算基本设定
  五、农业项目总成本费用估算
  (一)直接成本 (二)工资及福利费用 (三)折旧及摊销 (四)工资及福利费用 (五)修理费 (六)财务费用 (七)其他费用 (八)财务费用 (九)总成本费用
  六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (一)销售收入 (二)销售税金及附加 (三)增值税 (四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
  七、损益及利润分配估算
  八、现金流估算
  (一)项目投资现金流估算
  (二)项目资本金现金流估算
  九、不确定性分析
  在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来
  的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不
  确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。 根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
  行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
  (一)盈亏平衡分析
  (二)敏感性分析


  第八部分 农业项目财务效益、经济和社会效益评价
  一、财务效益评价
  内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
  二、经济效益评价
  (一)经济费用效益或费用效果分析
  (二)行业影响分析
  (三)区域经济影响分析
  (四)宏观经济影响分析
  三、社会效益评价
  (一)社会影响效果分析
  (二)社会适应性分析
  (三)社会风险及对策分析


  第九部分 资金申请报告附件
  企业营业执照
  企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)
  银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
  地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
  技术来源及技术先进性的有关证明文件;
  环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
  节能、土地、规划等必要文件;
  项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);
  已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;
  项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

 

XXX生产扶持资金申请报告


  申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式,只审批资金申请报告。
  资助方式
  政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式,政府只审批资金申请报告,决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下:
  1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;
  2、奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策,奖励额度视具体情况而定;
  3、贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

  第一章 总论
  一、项目背景及项目概况
  二、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状,与国内外先进水平的比较
  三、项目建设必要性

  第二章 发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
  一、发展规划、产业政策、行业准入分析
  二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析

  第三章 建设规模与产品方案
  一、建设规模(包括产能等)
  二、产品方案(主要产品种类、产量、质量和技术水平)

  第四章 厂址选择及用地方案
  一、厂址现状及建设条件、用地方案
  二、现有场地利用情况
  三、土地利用合理性分析

  第五章 技术方案、设备方案和工程方案
  一、主要设备方案
  二、工程方案
  三、技术方案、生产工艺流程及装备水平
  四、项目招标内容

  第六章 主要原材料供应、资源开发及综合利用分析
  一、主要原材料供应
  二、资源开发和利用方案
  三、资源节约措施

  第七章 总图、运输与公用辅助工程
  一、总图布置
  二、场内外运输
  三、公用辅助工程

  第八章 节能措施
  一、能耗状况和能耗指标分析
  二、节能措施和节能效果分析

  第九章 环境影响分析
  一、厂址环境条件和现状
  二、项目建设和生产对环境的影响
  三、环境保护措施方案
  四、环境保护投资
  五、环境影响评价

  第十章 劳动安全卫生与消防
  一、危害因素与危害程度
  二、安全措施方案
  三、消防设施

  第十一章 投资估算及资金筹措
  一、投资估算表
  二、资本金筹措
  三、债务资金筹措
  四、申请专项资金的主要原因和政策依据

  第十二章 财务分析及评价结论
  一、不确定性分析
  二、财务评价结论
  三、项目风险分析

  第十三章 经济和社会影响分析
  一、从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面,分析项目的影响
  二、项目对社会的影响分析
  三、项目与所在地互适性分析
  四、社会评价结论

  第十四章 项目进展情况
  包括新开工项目前期工作进展情况,项目的审批、核准或备案情况,在建项目的完成情况

  第十五章 结论与建议

  第十六章 需要提交的有关附件
  一、法人营业执照副本(复印件)
  二、项目审批、核准或备案文件
  三、国土部门出具的项目用地预审意见
  四、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见
  五、城市规划部门出具的城市规划选址意见
  六、项目资金证明材料,自有资金有效凭证和项目贷款协议,已发生的银行贷款凭证及结息单等资料
  七、经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表
  八、其他