认证与培训动态更多
当前位置 :首页 > 中经咨询服务 > 规划咨询 > 服务内容 >

  中国社会经济决策咨询中心是国家官方专业机构、优秀智力资源的整合组织,专门为政府及企业、社会组织提供咨询和决策支持服务的事业单位。

  免费服务咨询热线:400-061-7209 
  专家咨询:010-88866139(贾连山)
  联系邮箱:cedm@cedm.net.cn      官方网址: http://www.cedm.net.cn

咨询专家

产业发展规划

  所谓产业规划,是指综合运用各种理论分析工具,从当地实际状况出发,充分考虑国际国内及区域经济发展态势,对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
  总体来说,科研机构或规划部门在所做的产业规划包括现状分析、发展战略、产业定位、产业体系、产业链条、建议项目、环境影响、实施方案等。但在人们心目中,多重视空间规划,强调规划者要有甲级或乙级资质,这其实是不了解产业规划是干什么的。一个地区经济发展,其核心是产业,要解决做什么、为什么、怎么做三个问题。产业的空间布局只是产业在区域内的分布设计,是“怎么做”这一环节的部分内容。有资质的规划单位,往往是从工程、建筑等角度出发,是对产业规划实施过程中工程性内容的设计,要承担因设计不合理而导致的风险责任,因此必需有资质。
  产业规划要解决的核心问题
  正如行业对一个人的发展的重要性一样,产业规划一定要告诉当地做什么产业,从国际国内产业发展趋势、市场容量、技术水平等多方面论证:必需而且只有做这些产业才有前途。方向是至关重要的。自古云:不能只埋头拉车,而且必需抬头看路。方向错了,越努力就错得越远。
  当前产业规划产生的误区
  各地政府部门尤其是县级以下,许多工作人员认为:我们长期在当地工作,太熟悉当地情况了,要问我们应该干什么,我们最有发言权;因而对产业规划不够重视。事实上,长期的理所当然的发展并没有取得突破,也许正是产业规划的失误。
  在当前经济挂帅的政府工作中,产业规划尽管已从最初的个案,发展到今天日益受到重视。但长期以来,由于缺乏规划的体系结构的支撑,各地区编制的产业规划对理清产业发展思路、明确产业布局、建立实施措施等起到积极的作用的同时,也随着产业规划实践的逐渐深入而暴露出不少问题。
  1.产业规划的地位受到质疑。产业规划在时序上是先于城市规划,为其提供思路和依据的战略性规划,还是后于城市规划,为其提供落实保障的策略性规划,始终未有定论。
  2.产业规划的深度不够。很多产业规划在编制方法上只是对城市中的产业布局进行描述,或对产业发展现状进行提炼汇总,规划的技术(或专业)空间狭窄,缺乏对区域发展、产业发展等的深刻认识,导致规划内容比较单一,发挥的作用有限。
  3.是产业规划的操作性不强。由于产业规划的编制团队水平参差不平,对当地实际情况了解不透彻,对产业发展中的问题和障碍认识不足,导致产业规划与城市规划、土地利用规划等空间规划的衔接产生矛盾,产业规划的思路和布局难以落地。
  产业规划见解
  产业规划对市县经济发展具有不可取代的重要作用,因此并非随便任何人都可以去设计,一定要寻求具有较强理论水平、能够掌握国际国内产业发展现状及趋势的专家去做,而不是一味地从工程实施角度去寻求有工程规划资质的建设规划单位去做。更为重要的是,要注意专家的团队性,因为产业规划涉及到许多不同的产业,需要众多专家共同完成,而不是简单地交给某一个教授即可。

  区域产业发展规划
  区域产业发展规划是各级政府部门发展相关产业的“路线图”,特定区域内某个产业的快速健康发展有赖于当地政府以前瞻性的眼光拟定科学合理的发展规划,特别是一些战略性新兴产业更需要地方政府制定切实可行的扶持和培育规划。
  区域产业战略规划
  区域产业结构规划
  区域产业集群规划
  区域产业集群规划的核心内容包括确定在某一阶段内产业结构优化升级的重点,以转变区域工业发展方式为主线,以区域布局优化和产业结构升级为目标,坚持因地制宜,推进产业加快集聚发展。
  区域产业集群规划应具有良好的前瞻性、地方特色和可操作性。
  区域产业集群规划核心内容应包含以下基本内容:
  (一)概述
  1、引言
  2、规划依据
  3、规划范围
  4、规划期限
  (二)发展现状与趋势
  1、产业发展环境和发展趋势
  2、现状与特点
  3、优势与不足
  (三)发展战略与目标
  1、指导思想
  2、规划原则
  3、总体目标
  4、战略定位
  5、发展重点
  (四)区域空间布局与调整
  1、布局原则与目标
  2、产业园区与特色乡镇
  (五)集群内部协调与升级
  1、产业链与产业类
  2、支撑体系与公共服务平台
  3、行业协会
  (六)政策与措施
  1、政策环境营造
  2、基础设施建设
  3、龙头企业扶持
  4、区域品牌创建
  5、专业市场培育
  现代制造业发展规划
  当代制造业发展与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。现代制造业发展规划的内容应体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域,但又要跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立现代制造业发展蓝图,构建现代化制造业体系。现代制造业发展规划一般包括以下内容:产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。
  现代服务业发展规划
  当前,服务业已成为拉动国家经济增长的主要产业。我国服务业体系正处于初步形成阶段,门类已较为齐全,其中批发、零售、房地产、金融、交通、仓储、邮政、住宿、餐饮等领域发展较快,同时信息、商务、文化等现代服务业正不断壮大发展。
  现代服务业发展规划应包含规划基础、发展目标、总体部局、先导产业、支柱产业等内容。
  高新技术产业规划
  高新技术产业日益成为国力竞争的焦点,成为主导未来经济发展的战略性产业。高新技术产业的发展有效促进新兴产业扩张和传统产业技术创新,是产业经济的主要增长点。高新技术产业规划可做为高新技术产业高速、协调、持续发展,促进产业结构调整及产业基地建设的主体指导方法。
  规划内容应包括:产业现状与形势;规划方针、目标和任务;产业发展重点;产业发展配套政策措施等方面。
  休闲及旅游业发展规划
 
 休闲及旅游业发展规划是国家或地区为发展旅游事业,对所属旅游资源和旅游地的开发、利用、保护进行全面规划和总体部署,确定旅游业的发展总方向,各种建设项目在一定地域范围内的布局,以保证旅游业各部门的协调发展。
  休闲及旅游业是综合性产业,规划涉及国民经济的许多方面。
  主要内容有:旅游资源开发序位的确定,旅游土地的利用,基础设施的空间布局和发展,物资供应和交通建设,旅游市场,环境保护,管理机构设置及人员培训,投资来源和投资规模等。
  不同地域范围的规划具有不同深度。国家级规划要求立足于国际、国内旅游市场发展趋势,制定国家旅游业发展的目标、政策、重点地区和投资方向。区域级规划要以国家规划为指导,确定资源开发规模、基础设施建设规模,按照开发、利用、保护的原则进行技术经济比较,求取最优方案。地区的规划涉及许多具体设计,包括:确定地方旅游地建设风格,交通、游览线的安排,旅馆、饭店和服务网点的等级规模、空间布局等。
  休闲及旅游业发展规划具有很强的地域性和综合性,涉及地理条件、社会经济、文化、心理等多方面因素,故规划必须建立在详细的实地考察基础上,全面分析规划区的自然、经济及社会、文化特点对旅游业发展的作用,从当地自然条件和社会经济发展的实际出发,分析存在问题和潜力,按照发展观点,近期和远景结合,提出规划方案。旅游规划是一个多种因素作用的动态系统,除定性分析外,还可利用系统论、投入一产出模型建立各变量间的相互关系,确定旅游业各部门间的协调发展比例,寻求最优规划方案,以达到经济、社会、生态三大效益并收的目的。
  文化产业发展规划
  文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态,影响了人民对文化产业的本质把握,不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下:文化产业就是按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。
  文化产业主要包括九大门类:
  一是新闻服务,主要范畴是新闻业;
  二是出版发行和版权服务,主要包括书、报、刊出版发行,音像及电子出版物出版发行,版权服务;
  三是广播电视电影服务,是指广播电台、电视台及其他广播电视服务,广播、电视的传输和电影的制作与发行;
  四是文化艺术服务,主要包括五个部分:文艺创作、表演及演出场所,文化保护和文化设施服务,文化研究与文化社团服务,其他文化艺术服务;
  五是网络文化服务,主要指互联网信息服务,包括以下四类:互联网新闻服务、互联网出版服务、互联网电子公告服务和其他互联网信息服务;
  六是文化休闲娱乐服务,主要指旅游文化服务,娱乐文化服务;
  七是其他文化服务,主要是指文化艺术商务代理服务,文化产品出租与拍卖服务,广告和会展文化服务;
  八是文化用品、设备及相关文化产品的生产;
  九是文化用品、设备及相关文化产品的销售。
  文化产业发展规划的内容应包含:现实基础、存在问题和发展机遇;指导思想、基本原则和发展目标;发展格局;重点产业;保障措施几个方面的内容。
  文化创意产业规划
 
 进入21世纪以来,作为文化、科技和经济深度融合的产物,文化创意产业凭借独特的产业价值链、快速的成长方式,以及广泛的产业渗透力、影响力和辐射力,成为全球经济和现代产业发展的新亮点,其发展规模与影响程度已经成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。
  文化创意产业,一般是指以创作、创造、创新为根本手段,以文化内容、创意成果和知识产权为核心价值,以高新技术为重要支撑,为社会公众提供文化产品和服务,引领文化产业发展和文化消费潮流的新兴产业,主要包括新闻出版、广播影视、创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体、文化信息服务、文化会展、演艺娱乐、文化旅游、非物质文化遗产开发、广告业、印刷复制、工艺美术等行业。
  商业服务业发展规划
  商务服务业是主要服务于商贸、商务等经济活动的产业群,是生产性服务业的重要组成部分,兼具知识密集型、资金密集型和劳动密集型特征,是国家或地区抢占高端产业和产业高端、提升空间集约发展水平的必然选择,对提高国家城市功能、打造核心竞争力具有重要意义。
  新能源产业发展规划
  新能源产业振兴和发展规划被业界奉为“国家新能源发展战略”,包括核能、风能等可再生能源的开发利用,也包括煤化工等传统能源体系的变革。
  在全世界都受到金融危机冲击的条件下,世界各国政府在思考拯救经济的同时也在为实现能源自主而积极努力,可再生能源、核能和节能技术成为了各国积极发展的对象。在我国,新能源产业的发展与建设有利于调整能源结构,保障能源供应与安全。同时在金融危机面前,,新能源也是我国保增长的重要投资方向。
  都市工业发展规划
  都市型工业,有别于传统意义上的工业,它是指那些依托大都市的特殊环境,分布在城市中心区域,为城市功能服务,并与城市功能的发挥和发展具有直接关联的那部分加工制造业,是知识、信息、技术和手工技能比较密集,又低能耗 少污染、少占地,适宜在都市生存与发展,为都市居民生活服务,为城市运行和发展提供生产性配套服务的工业,是传统制造业与特定服务在现代信息技术渗透下专门从事产品设计、技术开发、加工制造、营销管理等活动的工业。
  在内容上,主要包括食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、服装制造业、家具制造业等加工制造业以及其它符合都市型工业特征的新兴行业;
  在组织形式上,都市型工业的生产组织方式和劳动力组成形式是多样化的,但重点是中小企业。
  在所有制结构上,都市型工业是多种所有制形式并存,并以非公有制经济为主的所有制结构形式。
  都币型工业因其资金密集和劳动密集,知识水准要求和附加值相对较高,能耗少,物耗少、污染少,运量小,个性化,流行化,变化快,生产场地空间相容性大,前店后厂、大楼铺面、工业大厦均可等鲜明的特征而符合在都市中发展。
  都市农业发展规划
  都市农业是指地处都市及其延伸地带,紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内,以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志,以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以大都市市场需求为导向,融生产性、生活性和生态性于一体,高质高效和可持续发展相结合的现代农业。
  都市农业是把城区与郊区、农业和旅游,第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型交叉产业,它主要是利用农业资源,农业景观吸引游客前来观光、品尝、体验、娱乐、购物等一种文化性强、有大自然情趣很浓的新的农业生产方式,体现了“城郊合一”“农游合一”的基本特点和发展方向。
  发展都市农业具有如下意义:
  1、充分利用农业资源,促进农业结构优化调整,提高农业生产效益。
  2、为农副产品带来销售渠道,提高当地农业产品的知名度。
  3、可以带动相关产业的发展,促进剩余劳动力转移,扩大劳动就业。
  4、可以疏散城市拥挤人口,减轻城市人口压力创造条件。
  5、扩大城乡文化、信息交流,促进农村开放。
  6、绿化、美化环境,提高城市生活和生存环境质量。
  都市农业园区规划设计:
  农业资源要转化为满足人们物质生活和精神生活需求的产品,就要按照农业、文化、旅游等领域的规律性加以艺术创意,这种创意过程,就是农业项目的规划和设计过程。都市农业是产生于农业产业和农村区域,是以农业和农村资源为基础,以依托城市、服务城市为主要目的。
  都市农业园区分二类,一种是开放性的非主题公园类型的都市农业区,一种是封闭性的主题公园式的都市农业园或休闲农场,前者属大地域、大范围、大景观的都市农业规划,景观规划要体现地方的农田、农村、农业风光,农业产品。后者除生产活动外,有吃、住、行、游、购、娱等多种活动。
  在都市农业规划中要注意6个结合:农业经营与绿色食品生产相结合;农业经营与康体健身相结合;农业经营与农业体验相结合;农业经营与农业文化展示相结合;农业经营与别墅建筑要求相结合;静态项目与动态项目相结合;农业发展与农村建设相结合;农业发展与基础设施建设相结合。

 

  某县产业合作专项规划
  一.绪论 
  1.规划背景
  1)党中央、国务院高度关注某自治区的发展和稳定
  为推动某自治区快速发展和长远稳定,中共中央、国务院颁布《关于推进某自治区跨越式发展和长治久安的意见》,并多次召开对口支援某自治区工作会议,以总结及保障战略的顺利实施。
  2)国务院鼓励中西部承接国内外产业转移
  国务院颁发《关于某地区承接产业转移的指导意见》,意见指出,产业转移不仅有利于加速某地区新型工业化和城镇化进程,促进区域协调发展,而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级,在全国范围内优化产业分工格局。
  3)中央各个部委相继出台各项措施支援某自治区发展
  为促进某自治区跨越式发展,各个部委相继推出各项措施:发改委出台促进某自治区跨越式发展三项价格政策;教育部组织30所高校对口支援某自治区19所高职;科技部发布《全国科技援某区规划》;工信部四大新政支持某区发展;财政部某区困难地区新办企业可获所得税优惠……这些政策出台有效促进了某市的跨越式发展。
  4)中东部19省份对口支援某自治区建设
  根据援疆工作安排,确定了东中部19个省份对口支援疆,其中某市负责对口支援某城地区。
  5)某市对口支援某县,以产业合作带动跨越发展
  在某市与某城地区的对口支援安排中,某市负责对口支援某县,目前双方的产业合作、对口支援工作已初具成效,并在进一步深化中。
  2.规划目的
  梳理某县的各项资源禀赋及发展条件,确定某县产业合作发展思路、目标和产业领域,明确产业合作重点,并提出如何保障合作顺利推进的措施。
  3.规划期限
  规划总期限为2012-2020年,主要分为两期建设:一期为2012-2015年;二期为2016-2020年。本次主要规划第一期,展望第二期。
  4.规划依据
  1)国家及部委政策及法规
  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  《中共中央国务院关于推进某某跨越式发展和长治久安的意见》
  《产业结构调整指导目录》
  《国务院关于某地区承接产业转移的指导意见》
  《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
  《关于支持某某产业健康发展的若干意见》
  《国家发展改革委关于印发促进产业集群发展的若干意见的通知》
  《国家发展改革委关于运用价格杠杆促进某某跨越式发展的若干意见》
  《全国科技援某某规划》
  《关于促进某某工业通信业和信息化发展的若干政策意见》
  《西部大开发十二五规划》
  《“十二五”工业发展规划》
  2)某某法规及规划
  《某自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  《自治区关于推进产业援某某工作的指导意见》
  《某省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  《某省2011年对口援某某工作总结及2012年工作安排》
  《某省对口支援某某综合规划》
  《某地区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
  3)某县政策及法规
  《某产业发展园总体规划》
  《某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  《某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  《某县新型工业化第十二个五年发展规划》
  二.某市基本情况介绍
  1.某县基本情况

 

  1)某县行政归属某城地区,位于某山中段北麓、某盆地南缘,东接某市,西邻某市、独山子区,北连某市。是自治区确定的西部大开发优先发展县市之一,为自治区十强县、西部百强县。
  2)某县辖区面积1.31万平方公里,行政区内总人口46万人,其中地方人口19.6万人,由汉、哈、回、维等24个民族组成,其中汉族占70%。县辖9镇、3乡、5个国营农牧场和2个管理处,264个行政村。县境内自然资源丰富,全县可耕地面积110万亩,草场880万亩,自然林40万亩。
  2.某县资源(某县主要资源储量)

        工业用水:某县可用水量的绝大部分需要保障农牧业生产和居民用水需要,每年可供用于工业的用水量仅在1-1.5亿立方米。
  煤炭:某县煤炭资源十分丰富,主要分布在南部山前地带,煤种以肥煤、气煤为主,目前已探明储量超过10亿吨,南部山区远景储量70亿吨以上。
  石油和天然气:已初步探明境内石油和天然气储量在5亿吨和10亿立方米以上,
  花岗岩:储量可观,是一个优质巨大花岗岩矿床,分布面积约数百平方公里,是加工石料和板材的优良原料,矿床规模属于大型矿床,资源量在4亿立方米以上。
  石灰岩:资源分布较广,已探明储量3亿吨,CaO含量53.33—54.84%,MgO含量0.78%,SiO2含量0.94%,属于一级品标准。
  膨润土:位于某某里河口东侧,矿石质量较好,质地优良。膨胀倍数最低位29.9倍,资源量在600万吨左右。
  铜矿:位于某县大牛达坂一带,蚀变岩为黑色、黑绿色的超基性岩。该蚀变岩带近东西向延伸,东西长约3000米,南北宽约100米,两侧围岩为灰褐色的凝灰岩。该矿石检测结果含铜量为3.34%。

     3.某县经济社会发展
  2012年完成生产总值97.2694万元,比上年增长12.5%。分产业看,第一产业增加值345136万元,增长7.5%;第二产业增加值271042万元,增长14.9%;第三产业增加值356516万元,增长14.9%。三次产业比例为35.5:27.9:36.6。人均生产总值44942元,增长4.7%。 财政收入增势强劲。全县地方财政收入66526万元,比上年增长21.9%,其中一般预算收入50117万元,增长23.5%,全县地方财政支出180680万元,比上年增长18.2%。

 


 


  4.某县产业现状—农业
  某县的农业以粮、棉、牧为基本结构框架。某县的蔬菜、瓜果品种繁多,质地优良,营养丰富。某县还是某自治区最大的优质棉生产基地县和优质棉出口基地县,为全国16个生态农业先进县之一,还是国家万吨肉食品生产基地县。肉禽蛋等产品远销到中亚等国家和东部沿海地区。但某县农业发展同样也存在一些问题:
  1)产业化基地组织化程度较低
  目前,某县产业化基地组织多为松散型(依托市场或合同来联系和组织农户加入到区域化种养当中),缺少紧密型产业化基地组织,分散经营为主要生产方式,基地产品档次和质量标准较低,产品附加值低,产品流动和加工环节不畅。
  2)产业化基地规模偏小
  某县产业化基地普遍规模偏小。生产规模小,产品商品率低,基地支撑龙头能力不强,辐射和带动能力有限。
  3)基地种养结构有待于调整和优化
  基地种养内部结构发展不平衡,生产基地的建设主要集中于种植业,畜牧业基地建设滞后,种养品种也以传统的项目为主,具有市场前景的新品种和新项目推广缓慢。
  4)基地建设投资少,基地标准化建设滞后
  由于资金困难,基地建设的投入普遍不足,使基地基础设施建设、农业科学研究、新品种引进和示范、新技术的推广应用、农业标准与质量检验受到很大限制,制约了基地的标准化和集约化发展。
  5.某县产业现状—工业
  初步形成了以煤炭能源、建材化工、纺织轻工等为支柱的工业。
  某县石油(煤)化工产业目前发展的一些产业,是建立在市场需求的基础上的,有一定的生命力,但整体基础还较为薄弱,属于起步阶段,资产规模上亿元,产量过50万吨的企业仅两家,主要集中在煤化工的低端——煤焦化行业;石油化工下游产业有一定影响的企业仅有三家,产量最大的为12000吨/年,企业规模普遍偏小,尚在起步阶段。而且发展石化下游产业原料主要某某石化等上游企业,受到一定限制。
  某县各类矿产建材企业90家以上,有一定规模的墙材生产企业24家,企业大部分是小规模的低档产品,投入不足、工艺条件差,造成企业普遍能耗高,生产过程污染治理投入较少,80%的企业没有进行污染治理投入,各种粉尘、烟尘、水污染等较严重。结构调整缓慢;散装水泥推广量不足10%;商品混凝土的使用还没有起步;建筑陶瓷还是空白。外墙隔热材料生产企业仅能生产外墙隔热材料,且是低档产品,墙体装饰砖也是空白。矿山开采技术极其落后,资源浪费十分严重,对资源的深加工利用较差。
  棉纺企业个体规模小,产品主要以纯棉纱为主,特细纱、精梳纱、无结头纱比重偏低,多种纤维不同配比混纺纱少,功能性、保健性纱少,品种单一;产业深加工不够,目前,虽然引入了梦娜袜业等知名企业,但规模仍偏小,远未形成产业集群。
  6.某县产业现状—服务业
  某县一直偏重工业的发展,促进服务业发展的政策相对较少,服务业实际上一直处于不平等的内部和外部发展环境,“重号召、轻投入”的问题较为突出。服务业和外向型经济发展缓慢,现代物流、金融保险等生产性服务业发展滞后。
  某县的旅游资源有23个亚类,占总数的74%;52个基本类型,占总数的33.6%,旅游资源种类十分丰富。某自治区“五区三线”旅游格局中有两线经过某县;丝绸之路北段穿过某县;某县北部的某沙漠为中国第二大沙漠,是某自治区沙漠探险旅游产品的重要组成部分;洗温泉浴、滑天山雪已成为某自治区冬季旅游产品的重要组成部分;某县位于某自治区的某某旅游板块,是某自制区区域性旅游品牌的重要组成部分。
  某县境内某某,有很多等自然景观和位居全国八大温泉之一的温泉健身疗养院以及北部沙漠风光旅游区
  自然资源中有温泉、草原、大漠等特色资源,人文资源中少数民族风情、大盘鸡饮食等级较高,自然资源、人文资源各具特色。
  总之,某县服务业已经具有一定发展基础,但规模效应并不明显,也没有形成有效产业聚集和产业联动,急需进一步提升和发展。
  三.某市合作基础状况
  1.产业合作基础-某省
  2012年生产总值24801.3亿元,按可比价格计算,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值2155.8亿元,增长5.1%;第二产业增加值13338.7亿元,增长9.8%;第三产业增加值9306.8亿元,增长9.9%。三次产业增加值比重为8.7∶53.8∶37.5。人均生产总值56547元,按可比价格计算,比上年增长9.3%。从图3.2中可以看出装备制造业占31.8%,说明辽宁省装备。

 


  2.产业合作基础-某市
  某省第三大城市,是东北地区最大的钢铁工业城市,中国第一钢铁工业城市,有“共和国钢都”的美誉,是新中国钢铁工业的摇篮。某市现辖4个市辖区、1个县级市、1个县、1个自治县,是中国特大城市之一,经中华人民共和国国务院批准的较大的市。
  2012年实现地区生产总值2687亿元,同比增长12%;公共财政预算收入234亿元,增长13%;全社会固定资产投资1740亿元,增长26%;

 


  3.产业合作基础-某市服务业

 

 

 

   某市确定了“温泉产业”、“城市综合体”和“现代物流”等一批主题招商概念,对外大举招商上项目,以大项目支撑服务业大发展。中旅温泉城等标志性龙头项目完成注资和土地摘牌。某某现代服务业集聚区、铁东中央商务集聚区、汤岗子温泉旅游休闲集聚区和海城西柳商贸集聚区被确定为省级服务业集聚区,汤岗子温泉旅游度假区被确定为某省温泉旅游核心区,千山风景区被评为全国生态文化示范基地,被确定为国家现代服务业发展综合试点市。
  4.某市—某县产业合作现状

 

 


  5.产业合作SWOT分析

 


  四.产业合作方向分析
  1.产业选择依据

 

        2.产业选择指标体系  

        为某县选择合理的产业(行业)合作加以培育和发展,不仅能促进某县经济发展及加快工业化进程,而且能够带动国民经济持续快速发展。尤其是选择具有生产率上升快、市场需求大且长盛不衰、产业规模大、发展速度快、附加值高、合作区域有优势等特征的支柱产业进行产业合作,能够有效支撑某县经济高速发展,带动产业合作良性互动。因此,产业合作的方向需要进行合理选择。为科学合理选择合作产业(行业),根据各因素的影响,设计了相应产业合作选择指标和权重。

 


  3.产业合作产业择定
  根据设定的指标体系(合作区域分析某市,发展区域为某县),进行评分,评分结果加权计算可得到相应的八大产业得分排序。根据排序结果可知,食品产业是最为优先选择的产业,而装备制造、纺织、建材产业也是重点发展的产业,石化、煤化工、旅游和物流产业则可以选择性的进行发展。

 

 


  五.指导思想与基本原则
  1.指导思想
  坚决贯彻落实科学发展观,坚持政策为指引,市场为导向,企业为投资主体,以节能环保和发展循环经济为前提,以援某自治区和某某北坡经济带建设为契机,积极推进某县产业合作,打造产业集群,产生可观经济效益和社会效益,成为援疆产业合作典范。
  1)以国家《关于推进某自治区跨越式发展和长治久安的意见》、《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》、《关于支持某自治区产业健康发展的若干意见》、《国家发展改革委关于运用价格杠杆促进某自治区跨越式发展的若干意见》、《自治区关于推进产业援某某工作的指导意见》和《某省对口支援某自治区综合规划》等为导向,按照扩大总量、提升质量、增强综合竞争力的总体发展思路,抓住国家西部大开发、19省市对口援某自治区、某山北坡经济带发展的政策机遇。
  2)充分利用某县在区位、资源、市场等方面的优越条件,结合某市乃至某省的产业、资金、技术和人才优势,不断深化某县与某市的产业合作,推动两地经济合作共赢,尤其推动某县产业经济快速发展。
  2.发展原则
  1)可持续发展原则
  在产业合作深入发展过程中,要坚持保护环境优先的原则,凡是造成破坏环境、超过环境容量和自净能力的项目,坚决禁止;鼓励企业实现清洁生产和“零排放”,促进沙湾县与鞍山市的产业合作能够可持续发展。
  2)创新发展原则
  创新是产业合作可持续发展的灵魂。既充分考虑国内外市场需求、某市、某省优势产业和自治区、某地区及某县的资源优势、环境特点,又加快两地产业合作加快组织管理制度创新,鼓励企业自主创新、集成创新、应用创新,只有创新才能够打造科技含量高、附加值高和具有特色的产业链。
  3)项目带动原则
  以项目为载体,围绕产业对接的方向和重点,策划生成一批产业对接项目。做深做细对接项目前期工作,做好对接项目的跟踪服务,切实提高对接项目履约率、资金到位率和项目开工率,提高产业对接效益。
  4)市场导向原则
  强化市场在促进某县产业合作对接中的基础性作用,实施政府与中介机构引导、企业自主选择的对接模式,充分调动和发挥某县企业的市场主体能动作用,建立某县企业之间紧密联系、直接合作的平台和长效机制。
  5)重点突出原则
  高度重视推进某县直接的重点骨干企业、龙头企业的相互对接,鼓励技术创新、延伸产业链、提高协作配套能力的产业对接,推进某县的主导产业、传统优势产业、新兴产业、农业等领域与鞍山市相关优势产业的对接。
  6)前瞻性原则
  考虑某县与某市经济及工业的长远发展需要,重视多视角的切入,多目标的统筹,加强规划广度和深度,使两地的产业合作布局具有前瞻性。
  六.总体定位和发展目标
  1.总体定位
  依托某自治区资源、区位及政策等优势,利用某县独特的基础条件和某市、某省的优势产业,在食品、装备制造、纺织、建材、石化、煤化工、旅游、物流等八大产业上不断深化产业合作,因地制宜打造项目,通过项目吸引企业投资,形成产业链,以产业链为纽带,打造产业集群,促进某县经济快速发展,带动周边地区和某城地区经济的快速速展,将某县的产业合作打造成为19省市援某自治区产业合作样板,为某县撤县建市营造良好条件。
  2.发展目标

 

 

   以食品、装备制造、纺织、建材、石化、煤化工、旅游、物流等“八大产业”做为某县产业合作的重点,逐步使八大产业成某县的战略性支柱产业。到2020年,八大产业总产值达到175.3亿元,年均增长30%以上;培育5个具有特色的产业集群;建设5个自治区级实验基地,初步建立以企业为主体的技术创新体系,力争将某县两地产业合作建设成全国援某自治区产业合作样板。
  七.重点任务与产业布局
  1.重点任务
  瞄准两个市场:以自治区内,尤其是某县及周边等为国内主要市场、以中亚为桥梁,将中亚、西亚定位为国外主要市场。
  1)发展八大产业
  加快食品、装备制造、纺织、建材、石化、煤化工、旅游、物流八大产业的发展。
  2)加快产业集聚
  抓住国家支持北坡经济带发展有利机遇,因地制宜,合理规划,以重点项目和优惠政策吸引自治区外知名企业和集团,积极引导现有企业做大做强,形成大型企业集团为龙头,配套企业为辅助的完整产业链,打造产业集群。
  3)重点打造园区
  重点打造某园区,加快基础设施配套建设,制定相关优惠政策,吸引企业入驻。
  4)利用援某自治区契机
  利用某市对口援助某县契机,在政策,产业,技术,市场,人才等多方面给予提升和帮助,带动和促进某县产业科学发展。
  2.产业布局
  产业布局按照整体统筹,重点突出,分园建设的指导思想来进行:
  某某综合工业园主要发展绿色食品、纺织和建材等产业;
  某某相应优势主要发展装备制造、建材、煤化工和石化产业;
  在温泉城附近主要发展旅游产业,为配套园区发展,在安集海大力发展物流产业。
  八.产业分析及重点项目
  1.食品产业发展分析


   某县具有独特的自然气候条件,辣椒(超15万吨)和番茄(超28万吨)产量较大,周边地区也盛产辣椒和番茄,且种植的辣椒红色素和番茄红色素含量远高于全国水平,因此进行红色素加工有着天然的优势。辣椒红素和番茄红素属于天然色素,从70年代开始替代广泛使用的合成色素,国际需求极大,挪威、丹麦甚至已完全禁止使用合成色素。日本和美国天然色素的年进口需求量超过15万吨。
  某县是全国16个生态农业先进县之一,还是国家万吨肉食品生产基地县,某县乃至整个新疆牛羊肉都是优质的,需引进知名企业,进行精深加工,做大做强。
  某县已经具有了一定食品产业基础,“屯河”番茄酱、“盖瑞”乳制品、“沁康”面粉、“老岳母”辣椒酱等,但由于资金及其他发展因素限制,某县农业资源优势还未得到充分的发挥,未形成集群式发展,食品特别是绿色食品工业仍有较大发展空间。
  中华欧李作为防沙治沙的有效果木,其果实具有较高的营养成分,后续加工也有较大的价值,已在某地开始规模种植,种植和深加工能在防沙治沙同时带来一定经济效益。
  2.食品产业项目

 

 

        

    3.食品产业项目财务分析

 

 

 


  4.装备制造产业分析
        受西部大开发政策及国家装备制造业发展规划的推动,某自治区装备制造业发展速度迅速,通过5年的发展,某自治区装备制造产业占全区工业的比重从不到1%提升到4%,共有200多个规模以上装备制造企业,产值已达300亿元以上,发展十分迅速。
  装备制造业是国家和自治区重点支持产业,某县及周边市场在石化装备,煤炭装备,农机装备,工程机械,仪器仪表等方面拥有很大市场需求,具备产业政策和市场,同时某市装备制造业是优势主导产业,可以带来产业方面转移和项目落地。
  某县交通区位优势明显,除了自身拥有石化和煤炭产业急需装备外,并且距离某石化基地76.3公里,处于某煤矿和某煤矿中间,发展石化和煤炭装备既可以满足自身发展需要,又同时配套周边,辐射中亚和西亚。某县本身是某自治区最大的优质棉生产基地县和优质棉出口基地县,为全国16个生态农业先进县之一,还是国家万吨肉食品生产基地县。采棉机、农业收获机、畜牧业收获机、林果种植和修剪机、设施农业等装备需求旺盛。某县乃至某自治区在处于经济快速前行阶段,在建和将要建设的工程项目非常多,这为工程机械带来了广阔的市场需求空间;某乃至某自治区在处于经济快速前行阶段,无论是工业生产检测,还是电力维修,还有民用领域,对水表、电表、电流表、万用表、压力表、煤气表、油表等电工仪器仪表需求都很大,发展前景广阔。
  5.装备制造业项目

 

 

        6.纺织产业发展分析

 

 

 

 

 

 

       某县棉纺织产业成为推动工业化的主导力量,全县棉纺织企业发展到4家,拥有纱锭17万枚,织机4500台,棉浆粕12.6万吨,年产各类纱线1.3万吨,主要产品为16—45支普梳棉纱,竹节纱、45支以上高支纱,产品销售网络分布全国21个省市自治区,产品远销东南亚及周边国家和地区,纺织产业产值达到24亿元,占全县规模以上工业产值的30%。初步形成以银鹰工贸、秦岭纺织、梦娜袜业集团为龙头,集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的产业链条。
  但还存在资金投入不够,技术设备较为落后;欠缺专门的技术人才,科技创新能力低,行业集中度低,生产规划偏小,产品单一,产业链短,附加值低等多方面问题。
  因此,纺织产业发展需要提升附加值,延伸产业链,发展特色产品,走中高端路线,逐步实现规模化、效益化和品牌化。具体应发展精梳纱、粘胶纤维、中高档面料、品牌服装、针织地毯、棉籽综合利用等市场前景较好,附加值高项目,形成完成产业链条,最后形成产业集群。
  7.纺织产业项目

 

 

 

         8.纺织产业项目财务

 

 

        9.建材产业发展分析

 

 

 

        某县建材产业现状主要是生产水泥、玻璃、钢材等建筑材料,企业主要有某水泥厂、某钢厂、某有限公司、和某玻璃制品厂等企业,生产规模较小,属粗放型,没有真正形成产业链。
  某县石灰石、花岗岩、沙子、膨润土等各项资源丰富,周边某石化化工副产品也可以为下游建材提供原料,这都为发展建材产业提供了上游基础,同时某县周边都处在工业化初期和中期和城市建设快速发展期,对建材市场需求很大,某县适宜发展建材产业。
  某县发展建材产业不宜发展产能已经过剩和附加值低的传统建材,如:水泥等,应发展市场前景好,附加值高、环保节能的新型建材,具体发展轻钢结构、无缝钢管、高性能建筑乳胶涂料、卫生洁具、SBS改性沥青防水卷材、挤塑聚苯乙烯保温板材、复合膨润土防水毡、无相变无机热超导技术生产的保温材料等产品。
  10.建材产业项目

 

 

 

 

 

        11.建材产业项目财务

 

        

 

 

        12.煤化工产业链

 

 

 

 

 


  

       

        13.煤化工产业发展分析

        2006年7月7日(1350号文):发改委限定了煤化工门槛:DME(100万吨);煤制油(300万吨);煤制烯烃(60万吨)。
  2009年2月19日通过(石化产业调整和振兴规划):要求坚决遏制煤化工盲目发展势头,积极引导煤化工行业健康发展,控制总量,淘汰落后工艺,今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,原则上不再安排新的煤化工试点项目,重点抓好煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷、煤制乙二醇等示范工程,探索煤清洁转化和石化原料多元化发展的新途径。
  2009年9月28日(38号文):抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干指导意见:遏制传统煤化工盲目发展,今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,禁止不符合准入条件的焦化和电石项目。稳步发展现代煤化工示范工程,今后三年原则不再安排新的现代煤化工试点项目。
  某县煤化工行业主要由兰炭、焦炭、活性炭等产品构成,年总产量276.5万吨。煤化工产业重点企业有某煤化有限公司、某有限责任公司、某煤炭制品有限公司、某县工贸有限责任公司、某县有限责任公司等五家。
  新型煤化工是一个技术、资金、资源密集型产业,对能源、水资源的消耗较大,对资源、生态、安全、环境和社会配套条件要求较高。因此应谨慎发展,重点发展甲醇联产二甲醚项目,其他作为培育发展,并且严格限定环保指标,决不能走以牺牲环境为代价求发展的不符合科学发展路子。
  14.煤化工产业项目

 


  15.煤化工产业财务

 

 

 

 


  16.石化产业发展分析

 

 

 

        17.石化产业项目


 

 

 

 

 

 

 

         18.石化产业项目财务

 

 

 

 


  19.旅游产业发展分析

 

 

 

 



     

         2011年,某县旅游事业不断发展,实现旅游收入4亿元,比上年增长29.2%。2011年共接待旅游人数120.3万人次,增长52.1%。
  某县已经形成温泉、鹿角湾、东大塘、千泉湖、森林公园、瀚海柳浪等一批精品旅游景区和大盘鸡特色饮食文化,并正培育玉石旅游产业,某县旅游市场仍有很大的增长空间。某县发展旅游产业,尤其是温泉产业时,应更多借鉴鞍山汤岗子温泉旅游项目模式,形成特色,同时配套某县独有大盘鸡餐饮,通过优美环境、美食、温泉疗养等留住游客,还可以打造玉石工艺品产业链,生产出玉石工艺品供游客赏玩,同时促进产品销售,形成产业协同效应。
  20.旅游产业项目

 

 

        21.旅游产业财务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  22.物流产业发展分析

 

 

 

 

  近五年我国物流产业年均增幅在20%以上,2010年物流产业已超过9600亿元,增速远远高于美国的10%和加拿大、西欧的9%。物流产业已名副其实地成为我国经济发展的重要因素和企业创造利润的源泉之一。
  2011年,某自治区铁路货运量6903.70万吨,比上年增长0.7%;公路货运量55965万吨,增长10.9%;民航货邮吞吐量11.60万吨,增长14.7%。
  2011年末某县拥有营运货车3092辆,营运客车4225辆。2011全年完成货运量1131万吨,比上年增长29.9%,货运周转量70460万吨公里,增长8.4%。
  某县经济正处于快速发展中,某县农业和工业发展需要与之匹配的物流业支撑,尤其是园区发展需要进行原料供给和产品销售,更需要物流产业能跟上发展速度,而不能成为制约瓶颈,某县拥有良好的区位交通优势,拥有铁路和高速,为物流产业发展奠定基础,在发展实体物流同时,应加快物流信息网络建议,鼓励发展第三方,乃至第四方物流。
  23.物流产业项目

 

  
  24.物流产业财务

 

 

 

 

 

 


  九.经济及社会效益分析 
  1.经济效益分析

         预计到2015年,某县八大合作产业年产值超87亿元,净利润约17.4亿元,税收约4.35亿元,具体见下表:

 

 

 

 

 


  2.社会效益分析
  1)产业合作加速某县经济的发展,为撤县建市营造良好条件
  某县产业合作顺利开展后,将产生可观经济效益,增加税收,解决就业,为某县经济的的快速发展贡献力量,加快某县的城市化进程,为撤县建市营造良好条件
  2)产业合作为周边地区发展贡献力量,成为北坡经济带建设中重要一环
  某县产业合作的顺利开展,满足自身产业发展同时,还能对周边石化基地、煤炭基地、农牧产业等形成有力支持,降低从内陆采购物流成本,减少供给不及时带来不必要损失,助推某城地区乃至某自治区经济发展,成为北坡经济带建设中重要一环。
  3)项目实施过程中的援某自治区产业转移,将成为共赢和援某自治区合作典范
  项目实施过程中,充分利用某地区产业优势,吸引知名企业到某县来,尤其是那些在已经接近饱和但在某县乃至某自治区紧缺装备制造和纺织产业,实现产业合理转移,顺利实施后,将成为双方共赢和援某自治区合作典范。
  4)产业合作顺利实施将扩大某县出口创汇,促进对外贸易发展
  某县产业合作项目顺利实施后,装备形成规模和品牌影响力后,不仅能满足自治区内部市场需要,还可以通过边境口岸能出口到中亚和西亚等国家,满足了他们的急需,同时扩大了某县的出口创汇,促进了对外贸易发展。
  5)产业合作顺利实施有助于技术进步和人才培养,加快生产方式转变
  产业合作顺利实施,必将带来技术转移,消化和吸纳这些先进技术,有助于当地科技进步,通过项目还能加快人才引进和当地人才培养,满足人才缺乏需要,提升劳动者素质。使得某县经济发展真正由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
  6)产业合作顺利实施将加快工业化进程,利于就业惠民,促进稳定和谐
  某县产业合作项目顺利实施后,能加快某县工业化进程,促进当地就业,使很多农民转化为产业工人,提升当地人民生活水平,惠民富民,促进稳定和谐。
  十.保障措施
  1.健全领导管理,完善组织保障
  1)为保障产业合作有序推进,促进某县经济的快速发展,加强产业合作联系,由某县领导牵头成立产业合作领导工作组,对产业合作实施统一规划、综合协调和政策研究编制,统筹做好产业合作的项目策划、开发经营、运行监测等工作。
  2)工作组在产业合作目标实现方面实施领导干部目标考核制和问责制,将产业合作各阶段、各层次的目标与相关领导干部联系起来,实施目标管理,并列入领导干部的考核目标之中。

 

 

 


  2.创新合作模式,发挥资源优势
  某县在产业合作中非常突出的一环在于资源优势,为快速有序推动产业合作深化进行,有必要创新合作模式摸清优势资源,发挥资源最大效用:
  1)在直接付费勘探之外,还可通过风险勘探、工程换资源等方式来吸引某地等地勘探机构前来进行资源勘探;
  2)通过联营、租赁经营、合资/独资开发、产业转移等条件来进行资源的开发和综合利用,吸引某地乃至全国的企业前来进行产业合作,提升资源价值,带动经济发展。

 

 

 

 


  3.建立联动机制,加强两地协作

 

  为克服产业合作的盲目性和单纯追求自我利益最大化的局限性等问题,沙湾和鞍山可以建立联动机制,加强深化两地在产业方面的合作:
  1)建立两地产业合作相关部门的定期联席工作机制,沟通协调两地资源优势,加强彼此的协调交流,探索各类市场资源的联接和整合,推进两地产业合作;
  2)争取两地领导定期、不定期召开联席会议,通过沟通协调集中处理两地在产业合作中的问题。
  4.搭建三大平台,提升宣传策划
  为更好筑巢引凤,深化产业合作,某县还应做好三大平台建设:
  1)基础设施平台,建立良好的硬件平台,为项目方打造良好的经营环境。
  2)产业合作政策平台,加强与某市乃至全国其他地区企业的合作,给与优惠的合作政策条件,吸引他们来进行投资或合作。
  3)宣传展示平台,为产业合作搭建一个集广播电视、互联网、报刊杂志、主题活动为一体的综合性宣传展示平台,一方面对产业合作园区与政策进行宣传,扩大影响力和吸引力,另一方面为园区优质企业进行宣传,扶持他们成长壮大。


 

 

 

 


  5.完善服务体系,营造创新环境

  

 

        1)建立人力资源服务平台和服务机构,为入合作园区企业提供管理层培训、人才招聘、人才推荐、人才派遣、聘前考察、人事档案代理、职称受理、代办各类社会保障卡等人事代理服务。
  2)科研服务机构。围绕两大园区八大合作产业,将产学研紧密结合,直接为入园区企业提供技术和产业选择等方面的服务。
  3)建立健全投资基金、行业协会、商会、咨询机构、会计和律师事务所等社会中介组织,发挥其投融资、沟通协调、信息服务、法律顾问、行业自律等职能,推动园区建设和产业发展。
  6.加强人才引进,构建人才体系

 

 


 

  1)积极招商引资,打造优质项目,通过优质项目带来和吸引高级人才来某县。
  2)应对产业合作高端和急需人才,在住房、户籍、薪酬、科研、子女入学等方面实行特殊政策。
  3)利用某市对口援某自治区,输送人才到某市参加培训,对培训后考核优异人才破格选拨任用和推荐企业。
  4)在产业项目中,提倡传帮带,加紧在实践中培养人才,逐步实现人才本地化。
  5)建立人才体系,做好人才信息库和网络建设,为企业提供人才需求信息展示平台。
  6)协调当地知名企业到某省和某市高校开展招聘工作,吸引大学生到某县来工作。
  7.落实优惠政策,鼓励先行先试
  落实两地对口支援合作框架协议,支持在促进两地投资便利化、两地市场准入等方面先行先试,推动两地经贸关系优先化、制度化。
  按照同等优先、适当放宽的原则,鼓励承接某市产业转移,允许国家禁止之外、不涉及国家安全的各类投资项目在某县落地。对批准设立的两大产业园等特定区域投资项目,实行特殊审批政策,优先进行审批,并提供优质服务。
  以某市援某县合作规划为基础,对某市投资进入某县的装备制造、煤化工、纺织、绿色食品、建材、石化、旅游和物流八大产业的注册资本和投资额在现行要求基础上可以下降一定幅度;实施企业技术创新的优惠政策,对获得驰名、著名商标、名牌产品的某市优质企业,某县政府和园区可以给予适当优惠政策和采取一企一议等措施。
  8.获取政策支持,申报国家项目
  1)积极加入某自治区、某省以及国家级别的各类型商会和协会,通过加入商会和协会,能第一时间了解各地招商活动,便于进行定向招商,也有利于扩大园区知名度和最大限度获取国家各项扶持发展政策;
  2)积极参加中国贸促会等权威组织的全国性的招商会和博览会,通过其来展示园区的技术实力和定向进行招商,并有助于提高园区的整体知名度;
  3)在国家政策允许范围内,为高新企业等争取更多的专项扶持资金和扶持政策;并设立科技扶持发展基金,鼓励、吸引他们前来园区发展;
  4)积极利用国家对中小企业和西部大开发的扶持政策,在财税、融资等各个方面加大对入驻园区的中小企业的扶持力度,鼓励中小企业技术升级;
  5)为园区内的优势项目和高创意项目积极争取国家项目申报,在提升园区科技含量的同时来促进园区内企业的快速升级。
  9.重视环境保护,发展循环经济
  1)严格执行产业准入规定。加强生态建设,注重环境保护,强化污染防治,严禁高污染和落后生产能力项目。
  2)将节能环保指标纳入相关管理干部绩效考核体系,加强责任意识,主动上门与企业沟通环境保护工作落实,形成常设性环境监察制度。
  3)重视环境保护,积极稳妥推进企业技术改革,完善有利于节能环保的财政政策,实行有利于节能环保的税收政策。
  4)以讲座、培训、宣传栏等形式,宣传环保知识,提倡环保理念,树立环保典范,努力营造企业与社会和谐共融的良好发展环境。
  5)推行循环型生产方式,健全资源循环利用回收体系;采用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术,大力推广和发展循环经济。
  
  附表1:产业合作项目分类统计表

 

 

 


  附表2:辽宁八大产业重要企业

 

 

 

 



 

 

  中国社会经济决策咨询中心简介:
  
  中国社会经济决策咨询中心凭借深厚的政府背景、庞大的专家资源、精湛的专业化团队和翔实的市场数据,使其在管理咨询、投资咨询、规划咨询和产业咨询、公关咨询、科技咨询等咨询领域成为中国本土的一面旗帜。
  
  中经咨询一直坚持高水准的专业品质服务,严格执行国际行业标准,帮助客户鉴别、诊治和解决管理、经营以及科技创新等问题;通过确定战略、研究顶层设计、优化流程、引进创新、实施变革、提高整体竞争优势,推动客户实现可持续发展,帮助客户实现价值最大化。
  
  中经咨询作为中国本土大型综合型咨询机构,根据市场和产业发展需要,不断拓展并组建区域战略联盟和产业、行业、细分市场的横向联盟,在联盟单位设立综合决策委员会、综合决策研究院,科学创新研究所等机构;可以使用中心的名义对外开展新产品上市发布,市场营销、新技术推广、媒介推荐等工作;中经咨询有义务协助联盟单位邀请国家部委官员、产业或行业协会领导、科研院所专家和媒体记者共同参与联盟单位举办的各种会议、会展、新品发布等活动,帮助联盟单位解决资金、技术、产业链供应和市场营销、行业发展预测,以及政策解读等,并为联盟单位提供政府公关、财经公关、危机管理、舆情监测等服务,使战略联盟在发展过程中抓住机遇快速前进;在管理咨询、产业咨询、投资咨询、规划咨询、公关咨询、科技咨询等领域开展的主要业务包括:
  
  管理咨询:顶层设计、战略管理、运营管理、组织管控、整体管理、问题诊断治理、人力资源管理、市场营销管理、品牌运营、渠道建设管理、知识产权战略、财务管理、绩效评估、企业文化建设、IT规划与实施、风险管理、竞争力分析、整合传播、物流管理、大客户管理、品牌管理、业务流程管理、能力素质咨询、制度体系咨询、中小企业咨询。
  
  产业咨询:覆盖房地产、能源、机械及专用设备制造、医药、化工、医疗卫生、传媒、金融、汽车、IT电子、快速消费品、耐用消费品、连锁经营、运输物流及其它制造业的生产、质量管理、销售管理等。
  
  投资咨询:投资风险评估、投资机会选择、可行性研究、战略并购、资产重组、上市筹划、投资决策、海外发行股票、上市募投可研、投资价值分析、投资环境评价、投资策略分析。
  
  规划咨询:小城镇规划、产业规划、景观与环境规划、区域规划、园区规划、城乡一体化战略规划、新农村建设方案咨询、港口码头建设规划、旧城改造规划、商业区和住宅区规划、旅游景区设计规划、交通建设规划设计咨询;产业园区的设计规划等。
  
  参与政府及企业战略规划和重大经济项目的决策,协助政府及企业制定发展战略,对区域经济进行研究、设计及推广,在区域科学和区域经济研究方面充当政府的参谋和助手。
  
  对各类投资、融资项目进行可行性研究和分析评价;制定各类融资(含海内外上市)设计方案,为企业融资提供专业决策咨询服务。
  
  为企业定位、产品定价、形象设计(CI战略)、危机处理、科技创新等提供决策咨询服务。
  
  中国社会经济决策咨询中心拟在各省成立分中心、在各城市成立分部。