认证与培训动态更多
当前位置 :首页 > 中经咨询服务 > 规划咨询 > 服务内容 >

  中国社会经济决策咨询中心是国家官方专业机构、优秀智力资源的整合组织,专门为政府及企业、社会组织提供咨询和决策支持服务的事业单位。

  免费服务咨询热线:400-061-7209 
  专家咨询:010-88866139(贾连山)
  联系邮箱:cedm@cedm.net.cn      官方网址: http://www.cedm.net.cn

咨询专家

其它专项规划

  保护培育规划

  保护培育规划应包括查清保育资源,明确保育的具体对象,划定保育范围,确定保育原则和措施等基本内容。
  风景保护的分类应包括生态保护区、自然景观保护区、史迹保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区等,并应符合以下规定:
  1.生态保护区的划分与保护规定:
  (1)对风景区内有科学研究价值或其他保存价值的生物种群及其环境,应划出一定的范围与空间作为生态保护区。
  (2)在生态保护区内,可以配置必要的研究和安全防护性设施,应禁止游人进入,不得搞任何建筑设施,严禁机动交通及其设施进入。
  2.自然景观保护区的划分与保护规定:
  (1)对需要严格限制开发行为的特殊天然景源和景观,应划出一定的范围与空间作为自然景观保护区。
  (2)在自然景观保护区内,可以配置必要的步行游览和安全防护设施,宜控制游人进入,不得安排与其无关的人为设施,严禁机动交通及其设施进入。
  3.史迹保护区的划分与保护规定:
  (1)在风景区内各级文物和有价值的历代史迹遗址的周围,应划出一定的范围与空间作为史迹保护区。
  (2)在史迹保护区内,可以安置必要的步行游览和安全防护设施,宜控制游人进入,不得安排旅宿床位,严禁增设与其无关的人为设施,严禁机动交通及其设施进入,严禁任何不利于保护的因素进入。
  4.风景恢复区的划分与保护规定:
  (1)对风景区内需要重点恢复、培育、抚育、涵养、保持的对象与地区,例如森林与植被、水源与水土、浅海及水域生物、珍稀濒危生物、岩溶发育件等,宜划出一定的范围与空间作为风景恢复区。
  (2)在风景恢复区内,可以采用必要技术措施与设施;应分别限制游人和居民活动,不得安排与其无关的项目与设施,严禁对其不利的活动。
  5.风景游览区的划分与保护规定:
  (1)对风景区的景物、景点、景群、景区等各级风景结构单元和风景游赏对象集中地,可以划出一定的范围与空间作为风景游览区。
  (2)在风景游览区内,可以进行适度的资源利用行为,适宜安排各种游览欣赏项目;应分级限制机动交通及旅游设施的配置。并分级限制居民活动进入。
  6.发展控制区的划分与保护规定:
  (1)在风景区范围内,对上述五类保育区以外的用地与水面及其他各项用地,均应划为发展控制区。
  (2)在发展控制区内,可以准许原有土地利用方式与形态,可以安排同风景区性质与容量相一致的各项旅游设施及基地,可以安排有序的生产、经营管理等设施,应分别控制各项设施的规模与内容。
  风景保护的分级应包括特级保护区、一级保护区、二级保护区和三级保护区等四级内容,并应符合以下规定:
  1.特级保护区的划分与保护规定:
  (1)风景区内的自然保护核心区以及其他不应进入游人的区域应划为特级保护区。
  (2)特级保护区应以自然地形地物为分界线,其外围应有较好的缓冲件,在区内不得搞任何建筑设施。
  2.一级保护区的划分与保护规定:
  (1)在一级景点和景物周围应划出一定范围与空间作为一级保护区,宜以一级景点的视域范围作为主要划分依据。
  (2)一级保护区内可以安置必需的步行游赏道路和相关设施,严禁建设与风景无关的设施,不得安排旅宿床位,机动交通工具不得进入此区。
  3.二级保护区的划分与保护规定:
  (1)在景区范围内,以及景区范围之外的非一级景点和景物周围应划为二级保护区。
  (2)二级保护区内可以安排少量旅宿设施,但必须限制与风景游赏无关的建设,应限制机动交通工具进入本区。
  4.三级保护区的划分与保护规定:
  (1)在风景区范围内,对以上各级保护区之外的地区应划为三级保护区。
  (2)在三级保护区内,应有序控制各项建设与设施,并应与风景环境相协调。
  4.1.4   保护培育规划应依据本风景区的具体情况和保护对象的级别而择优实行分类保护或分级保护,或两种方法并用,应协调处理保护培育、开发利用、经营管理的有机关系,加强引导性规划措施。

  风景旅游规划

  风景游览欣赏规划应包括景观特征分析与景象展示构思;游赏项目组织;风景单元组织;游线组织与游程安排;游人容量调控;风景游赏系统结构分析等基本内容。
  景观特征分析和景象展示构思,应遵循景观多样化和突出自然美的原则,对景物和景观的种类、数量、特点、空间关系、意趣展示及其观览欣赏方式等进行具体分析和安排;并对欣赏点选择及其视点、视角、视距、视线、视域和层次进行分析和安排。
  游赏项目组织应包括项目筛选、游赏方式、时间和空间安排、场地和游人活动等内容,并遵循以下原则:
  1.在与景观特色协调,与规划目标一致的基础上,组织新、奇、特、优的游赏项目;
  2.权衡风景资源与环境的承受力,保护风景资源永续利用;
  3.符合当地用地件、经济状况及设施水平;
  4.尊重当地文化习俗、生活方式和道德规范。
  风景单元组织应把游览欣赏对象组织成景物、景点、景群、园苑、景区等不同类型的结构单元,并应遵循以下原则:
  1.依据景源内容与规模、景观特征分区、构景与游赏需求等因素进行组织;
  2.使游赏对象在一定的结构单元和结构整体中发挥良好作用;
  3.应为各景物间和结构单元间相互因借创造有利条件。
  景点组织应包括景点的构成内容、特征、范围、容量;景点的主、次、配景和游赏序列组织;景点的设施配备;景点规划一览表等四部分。
  景区组织应包括:景区的构成内容、特征、范围、容量;景区的结构布局、主景、景观多样化组织;景区的游赏活动和游线组织;景区的设施和交通组织要点等四部分。
  游线组织应依据景观特征、游赏方式、游人结构、游人体力与游兴规律等因素,精心组织主要游线和多种专项游线,并应包括下列内容:
  1.游线的级别、类型、长度、容量和序列结构;
  2.不同游线的特点差异和多种游线间的关系;
  3.游线与游路及交通的关系。
  游程安排应由游赏内容、游览时间、游览距离限定。游程的确定宜符合下列规定:
  1.一日游:不需住宿,当日往返;
  2.二日游:住宿一夜;
  3.多日游:住宿二夜以上。

  景观规划

  景观规划是指在区域的范围内进行的景观规划,是从区域的角度,区域的基本特征和属性出发。
  现代景观规划设计包括视觉景观形象、环境生态绿化、大众行为心理三个方面的内容:
  1、视觉景观形象是大家所熟悉的主要从人类视觉感受要求出发,根据美学规律、利用空间实体景观研究如何创造赏心悦目的环境形象。
  2、环境生态绿化是随着现代环境意识运动的发展而深入景观规划设计的内容。主要是从人类的生态感受要求出发,根据自然界生物学原理,利用阳光、气候、动植物、土壤、水体等自然和人工材料,研究如何创造令人舒服的良好的物理环境。
  3、大众行为心理是随着人口增长、现代文化交流以及社会科学的发展而注入景观环境设计的现代内容。主要是人类的心理精神感受需求出发,根据人类在环境中的行为心理乃至精神活动的规律,利用心理文化的引导,研究如何创造使人赏心悦目、浮想联翩、积极上进的精神环境。
  视觉景观形象、环境生态绿化、大众行为心理三元素对于人们景观环境感受所起的作用是相辅相成的、密不可分的。通过以视觉为主的感受通道借助于物化的景观环境形态,在人们的行为心理上引起反应,即所谓:鸟语花香、心旷神怡、触景生情、心驰神往。这也就是中国古典园林中的三境一体--物境、情境、意境的综合作用。

  游览设施规划

  旅行游览接待服务设施规划应包括游人与游览设施现状分析;客源分析预测与游人发展规模的选择;游览设施配备与直接服务人口估算;旅游基地组织与相关基础工程;游览设施系统及其环境分析等五部分。
  游人现状分析,应包括游人的规模、结构、递增率、时间和空间分布及其消费状况。
  游览设施现状分析,应表明供需状况、设施与景观及其环境的相互关系。
  客源分析与游人发展规模选择应符合以下规定:
  1.分析客源地的游人数量与结构、时空分布、出游规律、消费状况等;
  2.分析客源市场发展方向和发展目标;
  3.预测本地区游人、国内游人、海外游人递增率和旅游收入;
  4.游人发展规模、结构的选择与确定,应符合表4.4.4的内容要求;
  5.合理的年、日游人发展规模不得大于相应的游人容量。
  游览设施配备应包括旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他等八类相关设施。应依据风景区、景区、景点的性质与功能,游人规模与结构,以及用地、淡水、环境等条件,配备相应种类、级别、规模的设施项目。
  1.旅宿床位应是游览设施的调控指标,应严格限定其规模和标准,应做到定性、定量、定位、定用地范围,并按(4.4.5-1)式计算。
  2.直接服务人员估算应以旅宿床位或饮食服务两类游览设施为主,其中,床位直接服务人员估算可按(4.4.5-2)计算:
  游览设施布局应采用相对集中与适当分散相结合的原则,应方便游人,利于发挥设施效益,便于经营管理与减少干扰。应依据设施内容、规模、等级、用地件和景观结构等,分别组成服务部、旅游点、旅游村、旅游镇、旅游城、旅游市等六级旅游服务基地,并提出相应的基础工程原则和要求。
  旅游基地选择应符合以下原则:
  1.应有一定的用地规模,既应接近游览对象又应有可靠的隔离,应符合风景保护的规定,严禁将住宿、饮食、购物、娱乐、保健、机动交通等设施布置在有碍景观和影响环境质量的地段;
  2.应具备相应的水、电、能源、环保、抗灾等基础工程条件,靠近交通便捷的地段,依托现有游览设施及城镇设施;
  3.避开有自然灾害和不利于建设的地段。
  依风景区的性质、布局和件的不同,各项游览设施既可配置在各级旅游基地中,也可以配置在所依托的各级居民点中,其总量和级配关系应符合风景区规划的需求,

  基础工程规划

  风景区基础工程规划,应包括交通道路、邮电通讯、给水排水和供电能源等内容,根据实际需要,还可进行防洪、防火、抗灾、环保、环卫等工程规划。
  风景区基础工程规划,应符合下列规定:
  1.符合风景区保护、利用、管理的要求;
  2.同风景区的特征、功能、级别和分区相适应,不得损坏景源、景观和风景环境;
  3.要确定合理的配套工程、发展目标和布局,并进行综合协调;
  4.对需要安排的各项工程设施的选址和布局提出控制性建设要求;
  5.对于大型工程或干扰性较大的工程项目及其规划,应进行专项景观论证、生态与环境敏感性分析,并提交环境影响评价报告。
  风景区交通规划,应分为对外交通和内部交通两方面内容。应进行各类交通流量和设施的调查、分析、预测,提出各类交通存在的问题及其解决措施等内容。
  1.对外交通应要求快速便捷,布置于风景区以外或边缘地区;
  2.内部交通应具有方便可靠和适合风景区特点,并形成合理的网络系统;
  3.对内部交通的水、陆、空等机动交通的种类选择、交通流量、线路走向、场站码头及其配套设施,均应提出明确而有效的控制要求和措施。
  风景区道路规划,应符合以下规定:
  1.合理利用地形,因地制宜地选线,同当地景观和环境相配合;
  2.对景观敏感地段,应用直观透视演示法进行检验,提出相应的景观控制要求;
  3.不得因追求某种道路等级标准而损伤景源与地貌,不得损坏景物和景观;
  4.应避免深挖高填,因道路通过而形成的竖向创伤面的高度或竖向砌筑面的高度,均不得大于道路宽度。并应对创伤面提出恢复性补救措施。
  邮电通讯规划,应提供风景区内外通讯设施的容量、线路及布局,并应符合以下规定:
  1.各级风景区均应配备能与国内联系的通讯设施;
  2.国家级风景区还应配备能与海外联系的现代化通讯设施;
  3.在景点范围内,不得安排架空电线穿过,宜采用隐蔽工程。
  风景区给水排水规划,应包括现状分析;给、排水量预测;水源地选择与配套设施;给、排水系统组织;污染源预测及污水处理措施;工程投资框算。给、排水设施布局还应符合以下规定:
  1.在景点和景区范围内,不得布置暴露于地表的大体量给水和污水处理设施;
  2.在旅游村镇和居民村镇宜采用集中给水、排水系统,主要给水设施和污水处理设施可安排在居民村镇及其附近。
  风景区供电规划,应提供供电及能源现状分析,负荷预测,供电电源点和电网规划三项基本内容。并应符合以下规定:
  1.在景点和景区内不得安排高压电缆和架空电线穿过;
  2.在景点和景区内不得布置大型供电设施;
  3.主要供电设施宜布置于居民村镇及其附近。

  居民社会调控规划

  凡含有居民点的风景区,应编制居民点调控规划;凡含有一个乡或镇以上的风景区,必须编制居民社会系统规划。
  居民社会调控规划应包括现状、特征与趋势分析;人口发展规模与分布;经营管理与社会组织;居民点性质、职能、动因特征和分布;用地方向与规划布局;产业和劳力发展规划等内容。
  居民社会调控规划应遵循下列基本原则:
  1.严格控制人口规模,建立适合风景区特点的社会运转机制;
  2.建立合理的居民点或居民点系统;
  3.引导淘汰型产业的劳力合理转向。
  居民社会调控规划应科学预测和严格限定各种常住人口规模及其分布的控制性指标;应根据风景区需要划定无居民区、居民衰减区和居民控制区。
  居民点系统规划,应与城市规划和村镇规划相互协调,对已有的城镇和村点提出调整要求,对拟建的旅游村、镇和管理基地提出控制性规划纲要。
  对农村居民点应划分为搬迁型、缩小型、控制型和聚居型等四种基本类型,并分别控制其规模布局和建设管理措施。
  居民社会用地规划严禁在景点和景区内安排工业项目、城镇建设和其他企事业单位用地,不得在风景区内安排有污染的工副业和有碍风景的农业生产用地,不得破坏林木而安排建设项目。

  经济发展引导规划

  经济发展引导规划,应以国民经济和社会发展规划、风景与旅游发展战略为基本依据,形成独具风景区特征的经济运行件。
  经济发展引导规划应包括经济现状调查与分析;经济发展的引导方向;经济结构及其调整;空间布局及其控制;促进经济合理发展的措施等内容。
  风景区经济引导方向,应以经济结构和空间布局的合理化结合为原则,提出适合风景区经济发展的模式及保障经济持续发展的步骤和措施。
  经济结构的合理化应包括以下内容:
  1.明确各主要产业的发展内容、资源配置、优化组合及其轻重缓急变化;
  2.明确旅游经济、生态农业和工副业的合理发展途径;
  3.明确经济发展应有利于风景区的保护、建设和管理。
  空间布局合理化应包括以下内容:
  1.应明确风景区内部经济、风景区周边经济、风景区所在地经济等三者的空间关系和内在联系;应有节律的调控区内经济、发展边缘经济、带动地区经济;
  2.明确风景区内部经济的分区分级控制和引导方向;
  3.明确综合农业生产分区、农业生产基地、工副业布局及其与风景保护区、风景游览地、旅游基地的关系。
  土地利用协调规划
  土地利用协调规划应包括土地资源分析评估;土地利用现状分析及其平衡表;土地利用规划及其平衡表等内容。
  土地资源分析评估,应包括对土地资源的特点、数量、质量与潜力进行综合评估或专项评估。
  土地利用现状分析,应表明土地利用现状特征,风景用地与生产生活用地之间关系,土地资源演变、保护、利用和管理存在的问题。
  土地利用规划,应在土地利用需求预测与协调平衡的基础上,表明土地利用规划分区及其用地范围。
  土地利用规划应遵循下列基本原则:
  1.突出风景区土地利用的重点与特点,扩大风景用地;
  2.保护风景游赏地、林地、水源地和优良耕地;
  3.因地制宜的合理调整土地利用,发展符合风景区特征的土地利用方式与结构。
  风景区的用地分类应按土地使用的主导性质进行划分。
  土地利用规划应扩展甲类用地,控制乙类、丙类、丁类、庚类用地,缩减癸类用地。

  分期发展规划

  风景区总体规划分期应符合以下规定:
  1.一期或近期规划:5年以内;
  2.二期或远期规划:5-20年;
  3.三期或远景规划:大于20年。
  在安排每一期的发展目标与重点项目时,应兼顾风景游赏、游览设施、居民社会的协调发展,体现风景区自身发展规律与特点。
  近期发展规划应提出发展目标、重点、主要内容,并应提出具体建设项目、规模、布局、投资估算和实施措施等。
  远期发展规划的目标应使风景区内各项规划内容初具规模。并应提出发展期内的发展重点、主要内容、发展水平、投资框算、健全发展的步骤与措施。
  远景规划的目标应提出风景区规划所能达到的最佳状态和目标。
  近期规划项目与投资估算应包括风景游赏、游览设施、居民社会三个职能系统的内容以及实施保育措施所需的投资。
  远期规划的投资框算应包括风景游赏、游览设施两个系统的内容。


  中国社会经济决策咨询中心简介:
  
  中国社会经济决策咨询中心凭借深厚的政府背景、庞大的专家资源、精湛的专业化团队和翔实的市场数据,使其在管理咨询、投资咨询、规划咨询和产业咨询、公关咨询、科技咨询等咨询领域成为中国本土的一面旗帜。
  
  中经咨询一直坚持高水准的专业品质服务,严格执行国际行业标准,帮助客户鉴别、诊治和解决管理、经营以及科技创新等问题;通过确定战略、研究顶层设计、优化流程、引进创新、实施变革、提高整体竞争优势,推动客户实现可持续发展,帮助客户实现价值最大化。
  
  中经咨询作为中国本土大型综合型咨询机构,根据市场和产业发展需要,不断拓展并组建区域战略联盟和产业、行业、细分市场的横向联盟,在联盟单位设立综合决策委员会、综合决策研究院,科学创新研究所等机构;可以使用中心的名义对外开展新产品上市发布,市场营销、新技术推广、媒介推荐等工作;中经咨询有义务协助联盟单位邀请国家部委官员、产业或行业协会领导、科研院所专家和媒体记者共同参与联盟单位举办的各种会议、会展、新品发布等活动,帮助联盟单位解决资金、技术、产业链供应和市场营销、行业发展预测,以及政策解读等,并为联盟单位提供政府公关、财经公关、危机管理、舆情监测等服务,使战略联盟在发展过程中抓住机遇快速前进;在管理咨询、产业咨询、投资咨询、规划咨询、公关咨询、科技咨询等领域开展的主要业务包括:
  
  管理咨询:顶层设计、战略管理、运营管理、组织管控、整体管理、问题诊断治理、人力资源管理、市场营销管理、品牌运营、渠道建设管理、知识产权战略、财务管理、绩效评估、企业文化建设、IT规划与实施、风险管理、竞争力分析、整合传播、物流管理、大客户管理、品牌管理、业务流程管理、能力素质咨询、制度体系咨询、中小企业咨询。
  
  产业咨询:覆盖房地产、能源、机械及专用设备制造、医药、化工、医疗卫生、传媒、金融、汽车、IT电子、快速消费品、耐用消费品、连锁经营、运输物流及其它制造业的生产、质量管理、销售管理等。
  
  投资咨询:投资风险评估、投资机会选择、可行性研究、战略并购、资产重组、上市筹划、投资决策、海外发行股票、上市募投可研、投资价值分析、投资环境评价、投资策略分析。
  
  规划咨询:小城镇规划、产业规划、景观与环境规划、区域规划、园区规划、城乡一体化战略规划、新农村建设方案咨询、港口码头建设规划、旧城改造规划、商业区和住宅区规划、旅游景区设计规划、交通建设规划设计咨询;产业园区的设计规划等。
  
  参与政府及企业战略规划和重大经济项目的决策,协助政府及企业制定发展战略,对区域经济进行研究、设计及推广,在区域科学和区域经济研究方面充当政府的参谋和助手。
  
  对各类投资、融资项目进行可行性研究和分析评价;制定各类融资(含海内外上市)设计方案,为企业融资提供专业决策咨询服务。
  
  为企业定位、产品定价、形象设计(CI战略)、危机处理、科技创新等提供决策咨询服务。
  
  中国社会经济决策咨询中心拟在各省成立分中心、在各城市成立分部。