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“十项措施”防范风险管理监控

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  陈世堂为进一步夯实管理基础,针对当前税收业务管理和内部行政管理存在的突出问题,五华区国税局按照“查风险、堵漏洞、强基础、促规范”的总体思路,从今年1月起,分四个阶段开展以防范风险管理监控为重点,围绕业务、政务、事务、财务四方面,征管查、认免抵、舆情财务事务等九个节点,加强十项管理,进一步增强国税干部的风险意识,夯实管理基础,规范执法行为,弘扬新风正气,着力构建纳税人满意、社会满意、地方党委政府满意的国税机关。
  一是加强户籍管理。认真开展漏征漏管户的清查工作,重点清查个体零散户、集贸市场以及在改制、改组的基础上新注册登记或以承包、租赁经营方式的企业,摸清税源底数,切实强化税源控管。
  二是加强发票管理。加强个体双定户发票填开使用情况对比分析,强化发票“验旧购新”管理,加大对违规使用发票查处力度。加强代开发票管理,加大对利用代开发票调节隐瞒收入、偷逃税款等违法行为核查。严格发票的领用、发放、保管全过程管理,定期进行发票库存盘点,防止发生发票丢失、损毁。
  三是加强认定、免(退)抵(扣)管理。加强一般纳税人认定管理,加强享受税收优惠政策企业税收政策执行的检查,加强出口退税管理。
  四是加强税收资金和税收票证安全管理。严格欠税管理,认真开展税收资金入库情况检查,抓好税收票证结报缴销的管理和车购税完税证明与档案内容比对,防范税收资金流失。严格税收票证的领用、发放、保管,认真开展税收票证管理的自查互审,防止税收票证丢失、损毁。
  五是加强稽查评估管理。完善稽查、评估制度,规范选案、稽查、审理、执行各环节执法行为,严格评估程序,落实环节责任,切实减少税务稽查、评估中的人为因素,防范廉政风险和执法风险。
  六是加强网络与信息安全管理。加强网站安全管理,强化内、外网站监控,严防不良信息和涉密内容发布。
  七是加强涉税舆情管理。进一步加强党风廉政建设和行业作风建设,增强广大干部职工的自律意识和自觉接受监督意识,坚持依法行政,优化纳税服务,加强税收征管,化解矛盾,消除隐患,从源头预防涉税舆情。
  八是强化安全管理。强化公务接待、公务用车管理,坚持厉行节约,规范接待行为,严格公车使用,防止发生车辆安全事故和违反公务接待、公务用车规定问题。强化治安、食品、消防管理,强化安全教育,强化安全防护,完善设施配备,加强日常巡检,严格政务值班,严格食品采购,防止发生安全责任事故。
  九是加强“三公”经费管理。严格落实“三公”经费预算控制指标,特别要加强公务用车和公务接待费的经费管理,确保“三公”经费预算执行“零增长”。
  十是强化资产管理。强化资产采购管理,坚持依法采购,严格执行政府采购计划和采购目录,杜绝违法、违规采购行为发生。强化资产处置管理,切实做好资产配置、处置、出租出借、划转调拨等事项的审核、批复和收入收缴,确保国有资产的安全。

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