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物资招投标规范化管理

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  现阶段,我国企业物资采购的一种较为有效的方式是物资招投标。当前,我国的市场经济的发展还不成熟,使得企业物资采购处于信息不对称、物资价格过高、质量差的复杂市场环境中。因此,物资招投标采购方式的推行,不仅有效降低了企业的物资采购成本,而且促进招投标双方观念的转变,从而提高企业物资招投标管理工作的水平。
  一、现阶段我国企业物资招投标管理现状及问题分析
  假公开招标问题。在招投标之前,一些建设单位私下选定中标企业后,便随便指定几家物资的供应单位参与投标竞价,从而制造了公开招标的假象;而一些投标单位用经济利益分成、转包项目等许诺给某些单位,从而可以拉来一些单位充当人头,进而可以达到中标的目的。
  “权力标”以及“关系标”问题。 当前,物资招投标中,存在着严重的“权力标”和“关系标”。这和我国的特殊国情有着密切的联系,我国历来讲人情,套关系,尤其害怕领导的权威,往往臣服于领导指示或者命令。
  投标资质审查的问题。在我国,资格审查单位存在不小的问题,主要是权力的寻租问题。而一些企业则在资质问题上大做文章,比如出资购买投招标资质等级证书、银行授信的额度等,造成投招标问题的混乱。
  业主不严格审查投标单位资格。这主要是业主的问题。在审查投标单位是,业主往往不对其实际的管理水平做深入的料及,对其技术力量、机械装备及信誉等状况也不细加斟酌。
  过于注重标价的问题。在现实中,不少的业主仅以标价作为衡量尺度,过分注重投标的报价,从而给一些投标单位钻了空子;它们承诺虚假的条件,从而可以低价抢标,而业主也没能按照实事求是原则,实地考察投标单位实际水平,结果让盲目或有意降低报价的单位中标。
  二、物资招投标规范化管理的建议和措施
  建立与企业管理规范相适应的招标管理制度。要根据国家招标投标法的相关规定,遵循集中把关、集体采购,从而提高物资投标管理的质量,以降低企业的物资采购成本。
  我国相关法规固定,任何单位或个人都不能够将需要进行招标物资、工程项目等小块分割,或者恶意规避招标。招标单位不得以任何不合理的理由排斥投标人,也不能歧视潜在的投标人。采购人员与供应商之间有利害关系的,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志总第522期2013年第39期-----转载须注名来源应该遵循当事人回避的原则;按照报价单位管理能力、技术水平、售后服务以及质优价廉等综合情况进行评标。
  加强采购队伍的人员素质建设。企业必须健全完善物资采购责任制,以确保采购物资的不出现质量问题,坚决把不合格产品挡在生产领域之外。此外,企业还要加强民主管理,广泛征求员工意见,以提高企业整体的运营效率。
  加强物资采购队伍建设。企业从事物资采购的人员,必须具备良好的职业素质,业务技能也要达标。此外,物资采购人员要遵章守纪,对那些素质相对来说比较差,要进行适当的调整。
  参与物资招标的企业员工要不怕困难、实事求是的企业作风,把采购物资这件大事做好,把大事中的小事做细;自觉进行相关知识和技能的学习,不断优化自身的知识结构,以便更好地履行工作职责。
  企业要抓抓物资招标中的重点。 这里说的招标中的重点,指的是物资采购的质量和价格。我们知道,物资的质量和价格,可以说是企业物资招标工作的核心问题。一般来说,招标采购工作的顺序是质量排在首位,而价格则居中。企业作为招标的一方,理应处理好质量与价格之间的关系。一般情况下,企业物资招标采购会在媒体上发布招标的广告或者公告,公开企业物资需求的信息,给物资供应商提供多种选择。
  健全完善企业内部管理制度。毫无疑问,企业的物资招标管理工作是一个系统工程,做好这项工作,需要辅其他管理手段。第一,做好物资的计量、质量检验和验收入库等基础工作,确认中标的物资数量是否与标书规定的数量相一致,防止出现以次充好、以少报多的状况发生;第二,加强物资招标工作的内部考核和检查,形成一套科学规范的物资招标管理体系,确保招标管理制度真正落到实处;第三,强化对招标工作的财务监控。公司的财务部门应当根据采购单位的发票明细、入库单等,对中标议定书进行审核,审核无误之后,才可以开据物资价格审核单据。如果审核中发现问题,则责令其整改,并对相关的责任人进行严肃处理。
  落实招标程序,实行物资价格听证制度。在制定和调整物资招标价格指前,应由公司的采购部门协调各职能部门,就物资价格问题进行的充分论证,确保其可行性。对于本公司来说,当前市场上比较紧俏且占公司采购资金比重较大的物资,应当向三家或者三家以上的供应商发出询价函,同时收集有关物资价格方面的信息,邀请相关部门共同分析研究和论证,最后制定具有价格竞争优势供应商的物资招标价格。
  提高企业在物资招投标工作的管理水平,对于规范企业物资采购行为,确保采购物资的质量,降低企业的物资采购成本。公开招标实现了招标过程的透明化,使权力“无处藏身”,使集中的权力分散化。而建立一个高素质的物资采购和物资招标管理团队,则是企业搞好物资采购重要保证。本文分析了当前物资投招标管理工作的现状及问题,针对问题,提出了有针对性的措施、希望本文有助于提高企业的物资投招标管理工作。

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