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北京建设工程货物招投标实施差别化监管

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  为了进一步改革创新招投标监管,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,北京市住房城乡建设委员会公布的《关于深化建设工程货物招标投标改革创新的若干规定(试行)》(以下简称《规定》)指出,将推行创新监管模式、优化招标程序、加大公开力度、规范主体行为四大措施,对不同投资性质的建设工程货物招投标实施差别化监管。
  在创新监管模式方面,《规定》在进一步明确依法必须招标的建设工程货物范围的基础上,对不同投资性质的建设工程货物实施差别化监管,进一步强化政府投资监管,简化企业自筹投资监管,放开非国有投资监管,实现全面管理向有效治理转变;实行资格预审文件、招标文件告知性备案,变事前审批为事中控制、事后处理;把建设工程货物招标所涉及的备案事项全部调整为即时办理,实现立等可取。
  《规定》优化招标程序,简化招标前置条件。取消投标报名,实现招标程序并联,将目前串联办理的招标公告发布、资格预审文件备案、招标文件备案变为同步并联办理;在保证招标投标工作质量的前提下,招标人与所有投标人达成一致意见并书面确认后,可以适当优化投标文件编制时间;探索实行评定分离,体现和落实“招标人负责制”,实现权责统一。
  按照《规定》,北京市将加大公开力度,强化社会监督,完善社会监督员监督制度,积极引入社会监督,破解社会对招投标活动的神秘感,消除公众的认识误区。《规定》还明确了招投标各方主体责任,规范主体行为,加大执法处罚力度,严厉打击违法违规行为。

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